一、以案為鑒：公職人員、市場主體招投標領域違紀違法典型案例
1.洪江市教育局原黨組書記、局長楊遠輝接受他人請托，干預工程招投標、政府采購案。2016年9月至2019年3月，楊遠輝在擔任洪江市教育局黨組書記、局長期間，接受他人請托，通過打招呼的方式，在洪江市教育基礎設施建設工程招標、教育儀器設備政府采購中為多名工程承包商、儀器設備供應商提供幫助。楊遠輝還存在其他嚴重違紀違法問題。2021年9月，楊遠輝受到開除黨籍、開除公職處分。
2.溆浦縣公路建設養護中心工程建設室主任謝錦文擅自提高投標人設置條件，違反工作紀律案。2020年10月，溆浦縣公路建設養護中心工程建設室主任謝錦文在S320公路溆浦縣橋江大橋危橋改造招投標過程中擅自提高投標人資質設定，導致投標文件出現不合法、不合規的問題，違反了工作紀律。2021年5月,溆浦縣公路建設養護中心黨組給予其政務警告處分。
3.宋正峰、張和成、陳代章、龍志蕾、毛聯智伙同他人串通投標案。2017年至2018年，宋正峰、張和成伙同陳代章、賀志云以及靖州縣建設水電工程有限公司龍志蕾、毛聯智，對靖州苗族侗族自治縣公安局業務技術用房建設項目（原項目名稱：靖州苗族侗族自治縣公安局反恐訓練基地建設項目）進行圍標串標，商定由靖州縣建設水電工程有限公司來投標該項目，隨后毛聯智聯系新晃侗族自治縣第二建筑公司，龍志蕾聯系靖州苗族侗族自治縣建筑工程公司，宋正峰經人聯系湖南杰瑞項目管理有限公司共四家公司一起參與圍標該項目。2018年5月，靖州建設水電工程有限公司成功中標該項目。期間，陳、賀向宋、張索要好處費206萬元。2021年12月，陳代章等人因犯串通投標罪，被判處相應刑罰。 ??
4.湖南子宏生態科技股份有限公司投標時弄虛作假、騙取中標案。2020年9月，湖南子宏生態科技股份有限公司中標“清江湖環境保護項目小支流部分河段綜合整治工程”項目。經核查，該公司確定的項目經理在投標時有在建工程，存在弄虛作假、騙取中標問題。2021年9月，洪江市住建局鑒于查處該問題時項目已基本完工，對湖南子宏生態科技股份有限公司罰款8.53萬元，對公司法人及直接責任人員分別罰款0.43萬元。
5.湖南省沙坪建設有限公司投標文件公章造假案。2021年5月25日，湖南省沙坪建設有限公司參與了懷化市主城區應急水源一期建設工程原水管線建設項目（第二標段）投標，經評標后確定其為第一中標候選人，在中標公示期內，該公司被投訴涉嫌造假。經查，該公司投標文件提供的“郴州市東江引水工程（輸水系統土建及安裝工程）第五標段”的業主證明公章系偽造。市住建局取消了該公司的中標資格；市城市管理和綜合執法局對湖南省沙坪建設有限公司罰款27.9萬余元，對公司法人及直接責任人員罰款1.885萬余元。
二、紀法課堂：如何把握為親屬、特定關系人審批監管、資源開發等方面謀利的行為？
《紀律處分條例》第九十五條規定：利用職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人在審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地使用權出讓、房地產開發、工程招投標以及公共財政支出等方面謀取利益，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。
利用職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人吸收存款、推銷金融產品等提供幫助謀取利益的，依照前款規定處理。
本條分兩款。今天我們主要說第一款。第一款規定的是利用職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人在審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地使用權出讓、房地產開發、工程招投標以及公共財政支出等方面謀取利益的行為。由于黨和國家禁止黨政干部經商辦企業，有的黨政干部就搞“下有對策”，由其親屬和特定關系人出面經商辦企業，黨員干部利用手中的職權，為其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人在場所、設備、營業執照、資金、資源、貨源、銷路、廣告、稅收、招投標等方面提供各種便利條件，以謀取私利，與他人共同進行非法經營；有的把自己掌管的國家財物，變相轉讓給其親屬倒賣，牟取暴利，導致國有資產流失；有的幫助家人獲取特許經營權，違規經商辦企業；有的利用職權為其子女經營活動提供幫助；有的利用職務上的便利為親屬經營活動謀取利益。這些行為擾亂了社會主義市場經濟秩序，也侵害了黨員干部職務行為的廉潔性。
三、廉韻清風：劉伯承元帥“刮骨療毒”??
1942年初夏，擔任八路軍129師師長的劉伯承率領部隊奔波作戰，因操勞過度，不慎感染了瘧疾。在治療過程中，由于醫療條件有限，前任主治醫生消毒不規范，造成劉伯承用藥部位感染，需要將感染部位切開治療。這樣的小手術對于傷病無數的劉伯承來說本不算什么，卻讓陪同劉伯承就醫的旅衛生處處長錢信忠犯了難。原來，在做手術前，醫生囑咐護士為劉伯承準備一支麻藥。劉伯承聽后連忙擺手：“現在藥品很緊張，我這點小手術，就不用麻藥了。”在當時，麻藥是部隊的稀缺資源。不少戰士在戰爭中受傷嚴重，治療時都要用到麻藥。這種時候，麻藥能省一點是一點。正是出于這樣的考慮，劉伯承堅決拒絕使用麻藥。錢信忠十分不忍，勸道：“師長，還是用一點兒吧，不然太疼了。”劉伯承卻斬釘截鐵地回絕：“不要緊，我能堅持住，麻藥就留著給做大手術的人用吧。”
在他的堅持之下，手術就這樣開始了。不用麻藥直接切開感染部位進行治療，這種疼痛是難以想象的。即使劉伯承在戰場上再勇敢無畏，也是肉體凡胎，怎么可能像他自己說的那般云淡風輕呢？想到這些，錢信忠的心始終懸著。手術過程中，劉伯承一聲未吭，但是緊緊抓住枕頭的雙手和不斷從額頭滑落的汗水還是“出賣”了他。醫護人員既敬佩又心疼，急忙拿來毛巾為他擦拭汗水。時間一分一秒地過去，手術終于順利結束，錢信忠長舒了一口氣。
“師長，由于我們工作上的粗心，增加了您的痛苦，實在是太對不起了。”他十分愧疚地向劉伯承道歉。誰知劉伯承沒有絲毫責怪之意，笑著說：“人非圣賢，孰能無過！你們通過這件事吸取教訓就是了。”他還叮囑錢信忠不要處罰那位導致自己感染的李姓醫生：“聽說這個李醫生是從日本留學回來的，參加我們八路軍，這不容易啊！出了這件事，他已經有了認識，你們就不要再為難他了。”
劉伯承始終堅持著這種“刮骨療傷”式的廉潔作風，并將這種好作風轉變為好家風。身為十大元帥之一的劉伯承堅決反對子女們成為“紅墻里的貴族”。他在寫給孩子們的信中談到最多的一句話便是：“廉潔的品行，要靠平時儉樸的生活養成。”在劉伯承女兒劉彌群的記憶里，父親總是要求子女們去體會勞動人民的思想感情，教導他們“干部子弟生活優裕，如果長期脫離群眾，將會養成資產階級意識”，鼓勵他們去農村鍛煉。
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