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    信投話廉 第四期
    發(fā)布日期:2021-05-27

    一、以案為鑒:從國企老總到階下囚

    “真心感謝你們在留置期間的關(guān)心和幫助,我會(huì)把刑期當(dāng)學(xué)期,爭取早日完成自我改造……”近日,浙江省嘉興市秀洲區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收到一封獄中的來信。來信人叫葛晉陽,原浙江高速物流有限公司黨委書記、董事長,2020年8月因受賄罪被判處有期徒刑十年三個(gè)月。

    1961年出生的葛晉陽,在經(jīng)歷22年的軍旅生活后,于2000年轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入浙江省某國企,職務(wù)一升再升。

    在與私企老板接觸的過程中,葛晉陽心態(tài)逐漸開始失衡。看到他們出差頭等艙,住豪華賓館“心中不平”,這種心態(tài)逐步演變成“給錢就是好同志,給錢就是真感情”的交友標(biāo)準(zhǔn)。

    2007年上半年,葛晉陽認(rèn)識(shí)了土建承包商王某,并向下屬打招呼,讓王某順利中標(biāo)嘉興公司開發(fā)的某住宅項(xiàng)目土建工程。王某為表感謝送給葛晉陽現(xiàn)金20萬元。

    第一次面對(duì)一大袋現(xiàn)金的誘惑,葛晉陽感到心慌氣短、夜不能寐,但在多次收受他人賄賂后,葛晉陽以“的確也幫了忙,人家送來也有名頭,也是‘好意’,從他們受益之中拿點(diǎn)、用點(diǎn)也是應(yīng)該的”來自我安慰,心態(tài)也變得越來越坦然。

    在錯(cuò)誤的價(jià)值觀支配下,葛晉陽貪欲迅速膨脹,在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn)。在10名行賄人當(dāng)中,葛晉陽曾向其中6人主動(dòng)暗示明示,想方設(shè)法讓對(duì)方“意思意思”,經(jīng)常以“兒子出國留學(xué)費(fèi)用大”等為由索要錢物。

    葛晉陽主張參與投資的所有經(jīng)營活動(dòng),基本上是以國有資金巨額虧損而告終。唯一盈利項(xiàng)目,在經(jīng)營狀況最好的時(shí)候,葛晉陽卻將國有股份內(nèi)定轉(zhuǎn)讓給了私企老板朱某,并暗示讓朱某“表示表示”。朱某先后送給葛晉陽20萬元現(xiàn)金,給葛在美國的兒子“生活費(fèi)”8萬美元,又借給其108萬元再未返還。

    2013年下半年,為續(xù)簽廣告位租用合同,私企老板李某向葛晉陽所在公司其他人說情,被葛晉陽知曉。葛晉陽因此對(duì)李某大發(fā)脾氣:“你小子把簡單的事情復(fù)雜化,復(fù)雜的事情簡單化,你去找誰都沒用,這個(gè)事我說了算。”李某馬上領(lǐng)會(huì)葛晉陽的意思,立馬向葛晉陽送上了現(xiàn)金6萬元、一瓶XO酒,并成功續(xù)簽了6年租賃合同。

    同年,葛晉陽想發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù),與私企老板徐某合作成立新公司,代理轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù),收取代理費(fèi)。2014年初,為結(jié)算第一筆代理費(fèi),徐某找到葛晉陽,葛晉陽提出要徐某按協(xié)議先交納一筆保證金,而徐某認(rèn)為,葛晉陽曾承諾協(xié)議只是為了應(yīng)付上級(jí)風(fēng)控要求,并不需要實(shí)際支付,此次純屬故意刁難。但為拿到代理費(fèi),感到無可奈何的徐某還是送給葛晉陽現(xiàn)金20萬元。

    “拿了不該拿的錢,受了不該受的利,違法必被究,違法必受懲。”正如葛晉陽在書信中所寫,以身試法,其結(jié)果早已成為必然。如今,已是花甲之年的葛晉陽,本應(yīng)享受天倫之樂,卻只能在監(jiān)獄里反思人生。

    二、紀(jì)法小課堂:徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪詳解

    (一)什么是徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪?

    徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪,是指國有公司、企業(yè)或者其上級(jí)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員徇私舞弊,將國有資產(chǎn)低價(jià)折股或者低價(jià)出售,致使國家利益遭受重大損失的行為。

    (二)徇私舞弊低價(jià)折股、出售國有資產(chǎn)罪中的國有資產(chǎn)指的是什么?

    這里的國有資產(chǎn)是指國家以各種形式對(duì)國有公司、企業(yè)投資和投資收益所形成的財(cái)產(chǎn),以及依據(jù)法律、行政法規(guī)認(rèn)定為國有公司、企業(yè)的其他國有財(cái)產(chǎn),包括國家的資金、機(jī)器、設(shè)備、廠房、土地、商標(biāo)、專利,等等。

    (三)什么是“低價(jià)折股”和“低價(jià)出售”?

    “低價(jià)折股”是指將國有公司、企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)故意低估作價(jià),折合股份出資。“低價(jià)出售”是指將國有資產(chǎn)以低于資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值的價(jià)格出賣給他人。“低價(jià)折股”“低價(jià)出售”的形式包括:在合資、合營、股份制改造過程中對(duì)國有資產(chǎn)不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,但低于所評(píng)估資產(chǎn)的實(shí)際應(yīng)有的價(jià)值;低估實(shí)物資產(chǎn);未按重置價(jià)格折股;未計(jì)算增值部分,只是按照賬面原值折股;對(duì)國有公司、企業(yè)的商標(biāo)、商譽(yù)、專利等無形資產(chǎn)未計(jì)入國家股;不經(jīng)主管部門批準(zhǔn),不經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià),擅自將屬于國有公司、企業(yè)的機(jī)器設(shè)備、廠房、土地使用權(quán)等低價(jià)賣給小集體或私營業(yè)主,從中收取好處等。

    三、節(jié)氣說廉

    谷雨,是二十四節(jié)氣之第六個(gè)節(jié)氣。這時(shí)候氣溫回升加快、濕度增加,我們的健康很容易受到“濕毒”的侵害。

    無論自然界里還是社會(huì)中,有毒有害的事物大多帶有光鮮亮麗的外表、以及刺激感官的誘惑。在困難逆境中,很多干部尚能咬牙苦干,而在環(huán)境條件改善之后卻抵擋不住物欲誘惑。小事小節(jié)放松警惕、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄,都會(huì)讓人一步步滑向深淵。

    所以“排毒”的要點(diǎn)還在于清心明目,保持心靈純潔和德行清正,才不會(huì)對(duì)惡俗惡習(xí)產(chǎn)生興趣;提高了思想認(rèn)識(shí)和政治“三力”,才不會(huì)被毒物美麗的外表所迷惑。

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