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    信投話廉 第六期
    發布日期:2021-05-27

    一、以案示警:私欲膨脹 走向深淵——浙江省國資委原副主任朱恒福嚴重違紀違法案例剖析

    朱恒福,浙江省國資委黨委委員、副主任。2020年4月,浙江省紀委監委對朱恒福涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查。2021年4月7日,以受賄罪被判處其有期徒刑10年,并處罰金70萬元;對其受賄贓款及孳息合計1443萬余元予以沒收,上繳國庫。

    (一)忘記母親教誨,當處長后內心日漸膨脹

    “我出身貧寒,小時候全家人的奮斗目標就是供我好好讀書、考上大學。那時我心無旁騖,一心讀書,也一直記得母親‘要做正直、對社會有用的人’的教誨。”朱恒福從小一直嚴格要求自己,以優異的成績考上了大學。參加工作后,他能干又敬業,一步步成長為一名副廳級領導干部,成為父母的驕傲、家鄉的驕傲。然而,隨著職務的提升,手中的權力越來越大,朱恒福漸漸把母親的教誨拋諸腦后。

    2013年,朱恒福從省委組織部調到了省國資委,分管省屬企業黨建和領導班子建設工作。平時交往的人也變成了國企老總和民企老板,看著老總們的高薪和身價,朱恒福的心理產生了不平衡,而這也給了身邊伺機而動的人可乘之機。

    2015年,朱恒福向相識多年的臨安某公司法定代表人何某透露想炒股賺點錢的意愿。收到“提示”的何某心領神會。很快,在朱恒福未出資的情況下,何某以炒股獲利的名義將100萬元轉入朱恒福外甥女婿方某某的銀行賬戶,朱恒福予以收受。

    “以‘放在我這里備用’為由收受他人錢財和收受沒有出過資的炒股紅利其實就是受賄,我自欺欺人,找了很多借口自我麻痹。”朱恒福坦言,這些違紀違法行為根源在于他思想滑坡,沒有繃緊紀律規矩這根弦,當遇到重大利益誘惑的時候,就喪失了黨性,失去了原則,直至走上犯罪道路。

    潘多拉的魔盒一旦打開,就難以關上。2009年至2019年,朱恒福以低價購股、直接收受現金等方式,收受何某盧某等8人所送財物共計折合人民幣1288萬余元。

    (二)供養兩個“家庭”,入不敷出只能瘋狂撈錢

    任職期間,朱恒福一方面對已離異的杭州某投資管理企業合伙人任某關照有加,一方面對兒子也有著很深的愧疚之情。為了供養兩個“家庭”,他一邊和特定關系人共謀受賄,一邊利用職權為兒子鋪路。

    2019年,任某的一位朋友托她找朱恒福幫忙,為一個設備招投標項目向省某投資集團的領導打招呼,在朱恒福的“幫助”下,項目成功中標。不久后,任某的朋友以中介費的名義給了她100萬元,任某欣然收下。

    在為任某謀利益的同時,為了維系與兒子之間的父子情,朱恒福也開始為兒子“謀出路”。2016年底,某保險公司法人姚某告訴朱恒福,“公司有個股東要轉讓50萬元股份,我可以安排轉讓給你兒子,也給他一份保障。”朱恒福覺得自己虧欠兒子太多,就讓兒子入了股。

    (三)以身試法后,方知自己不過是錢財的“保管箱”

    2019年11月,老板何某和幾個朋友被調查后,朱恒福沒有第一時間向組織坦白交代,而是與多人進行串供,偽造材料,編造了其與何某、盧某之間經濟往來問題的虛假說明,并提交給駐委紀檢監察組。

    “我自欺欺人地編造了一些理由,企圖掩蓋事實真相蒙混過關,我對自己所犯錯誤的嚴重性沒有足夠的認識,以致鑄成大錯,后悔莫及。”直至接受審查調查,他才明白自己不過是違法所得的“保管箱”“搬運工”。

    留置期間,朱恒福經常想起自己的母親。“每次回老家看母親,她總是和我說,當官就要當個清官。我以前總覺得她嘮叨,現在想,母親清苦一輩子,卻能把道理想得那么明白,而我卻執迷不悟,想著升官又發財,以致走到今日這個結局。”想起已經85歲高齡的母親,想起支離破碎的家庭,朱恒福百感交集,泣不成聲。

    二、廉政課堂:如何認定利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財務的行為?

    《條例》第八十五條第二款規定:“利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財物,情節較重的,給子警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨內職務,留黨察看或者開除黨籍處分。”

    該款以黨員干部不知道親屬和其他特定關系人收受財物為前提。如果黨員干部利用職權或者職務上的影明為他人謀利,且對其親屬和其他特定關系人收受對方財物行為知情,應當按照受賄論處。

    該款所謂“利用職權”,主要是指利用本人職務上主管、負責、承辦某項公共事務的職權,也包括利用職務上有隸屬、制約關系的其他人員的職權。“利用職務上的影響”,主要是指行為人與被其利用的人員之間在職務上雖然沒有隸屬、制約關系,但是行為人利用了本人職權或者地位產生的影響和一定的工作聯系,如單位內不同部門的人員之間,上下級單位沒有職務上隸屬、制約關系的人員之間,有工作聯系的不同單位的人員之間等。“特定關系人”,主要是指與本人有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關系的人。

    三、節氣說廉——小滿

    小滿是二十四節氣中的第八個節氣。“四月中,小滿者,物致于此小得盈滿。”意思是農作物經灌溉后籽粒初現飽滿之態,但還沒有成熟,需要進一步精耕細作。

    所謂“行百里者半于九十”。從工作、學習的角度來看,小滿這段時間接近半年節點,年初的計劃即將小有所成。我們需要警惕“松口氣、歇歇腳”的思想苗頭,加倍地勤勉盡職,特別是在政治學習和道德修養方面不能一曝十寒,必須通過經年累月的研讀和實踐,才能真正做到入腦入心,知行合一。

    《詩經.衛風.淇奧》上說:“如匪君子,如切如磨,如璋如圭”。對于道德品質的提升和高尚人格的塑造,必須要有“工匠精神”,像雕刻精美玉器一樣不斷的用心思、下功夫;“茍日新,日日新,又日新”,自我革新、自我升華的長路永遠沒有休止符,而真正推動事業前進的實干者,也絕不會出現“滿盈”的狀態。

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