一、創(chuàng)刊寄語
2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年。在集團黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,河北信投集團紀(jì)委長期致力于營造具有信投特色的廉政文化,豐富集團廉政教育形式,讓廉潔理念深深植根于集團系統(tǒng)每一名黨員干部和廣大職工的心中。
今年,我們積極探索導(dǎo)向正確、內(nèi)容深刻、特色鮮明、形式活潑的廉政教育載體——信投掌上廉政微課,以“二十四”節(jié)氣為節(jié)點,運用這個指尖文化小陣地寫好“全面從嚴治黨”的大文章,讓廣大黨員干部群眾在潛移默化中受教育、受熏陶,努力營造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展氛圍。
二、節(jié)氣說“廉”
此時正值二十四節(jié)氣中的“驚蟄”。一雷驚蟄始、春回萬物生。“驚”字用來表示冬眠結(jié)束、萬物復(fù)蘇的開始,它的繁體字寫作“驚”,字的下半部分是“馬”,上半部分是“敬”,而“敬”是“警”的本字。《釋名·釋言語》中說:敬,警也,恒自肅警也。敬的本義就是自我警惕、嚴肅謹慎。如果一個人能夠自我警惕、嚴肅謹慎,自然就會起恭敬之心,這就是“肅然起敬”。
希望大家在牛年伊始,堅守好廉潔自律的底線,于無聲處聽驚雷,要在心中時刻響徹著克己自律的警示雷聲。同時,農(nóng)諺也說:“過了驚蟄節(jié),春耕不能歇”,集團系統(tǒng)廣大黨員干部要搶抓時節(jié),以良好的精神風(fēng)貌投入到集團“十四五”開局奮進的新征程。
三、學(xué)思踐悟
2021年1月22日至24日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議在北京舉行。縱覽十九屆中央紀(jì)委五次全會公報,一些重要表述多次出現(xiàn),既記錄了堅定不移全面從嚴治黨的生動實踐,也體現(xiàn)出對新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的部署要求。今天我們就來讀懂全會公報中的高頻詞。
高頻詞一:政治,出現(xiàn)22次
“全面從嚴治黨首先要從政治上看,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。”習(xí)近平總書記在五次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)。
全會公報堅持首先從政治上看,明確提出2021年紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要做好八項重點工作,其中第一項就是自覺踐行“兩個維護”,以強有力的政治監(jiān)督保障“十四五”規(guī)劃順利實施。公報對紀(jì)檢監(jiān)察干部加強自我監(jiān)督約束提出明確要求:帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
高頻詞二:監(jiān)督,出現(xiàn)30次
監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。縱覽全會公報,“監(jiān)督”一詞貫穿于各項工作任務(wù)當(dāng)中,比如,要以強有力的政治監(jiān)督,確保“十四五”時期目標(biāo)任務(wù)落到實處;促進各類監(jiān)督貫通融合,不斷增強監(jiān)督治理效能;做深日常監(jiān)督,推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時,強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督等等。公報明確指出,要從嚴從實加強自我監(jiān)督約束,建設(shè)政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
高頻詞三:嚴,出現(xiàn)19次
全會公報中,“嚴”體現(xiàn)在2020年紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得的新成效:堅持嚴的主基調(diào),穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥,在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅等大戰(zhàn)大考中忠誠履職盡責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展深入推進。
“嚴”更體現(xiàn)在為“十四五”開好局提供堅強保障的具體部署要求中:嚴查享樂主義、奢靡之風(fēng)。嚴格管好家屬子女,嚴格家風(fēng)家教。嚴明換屆紀(jì)律,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督。
高頻詞四:高質(zhì)量發(fā)展,出現(xiàn)6次
全會公報指出,在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量保障經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供了堅強保證。2021年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,要立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須找準(zhǔn)服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的結(jié)合點著力點,緊扣黨和國家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,在完成新時代新階段黨的歷史使命中實現(xiàn)更大作為。
高頻詞五:群眾,出現(xiàn)6次
民心是最大的政治。在過去一年中,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)著力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),五次全會進一步提出了具體部署要求:加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查,強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督,保障同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機制。
高頻詞六:改革,出現(xiàn)8次
五次全會既總結(jié)了一年來紀(jì)檢監(jiān)察體制改革不斷深化的實踐,又對2021年統(tǒng)籌推進黨中央確定的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)做出部署安排。全會公報明確要求,要抓深抓實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,有效推進黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用,統(tǒng)籌推進黨中央確定的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)。研究制定中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例、查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)職務(wù)違法職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法,促進規(guī)范化法治化建設(shè)。
四、以案說紀(jì)
廣西壯族自治區(qū)柳州市融安縣應(yīng)急管理局原黨組成員、副局長謝昌敏多次于春節(jié)、中秋節(jié)期間接受私人老板“一桌餐”宴請,并收受禮品禮金。
2009年至2019年間,謝昌敏多次于春節(jié)、中秋節(jié)應(yīng)邀到工程老板周某家中吃飯,并收受財物,共計人民幣50.8萬元、茅臺酒6瓶、五糧液酒2瓶、香煙2條。2019年11月,謝昌敏被“雙開”。
扯掉私人住宅吃請新馬甲,“一桌餐”背后是典型的“四風(fēng)”問題。
2019年11月,融安縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布了融安縣應(yīng)急管理局原黨組成員、副局長謝昌敏被“雙開”的消息。通報顯示,謝昌敏違反中央八項規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律,收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的名貴煙酒等禮品。
謝昌敏于2007年任融安縣水利局副局長,分管縣水利工程,在工程招標(biāo)、項目驗收、項目征地、工程款撥付等方面“大權(quán)在握”。隨著謝昌敏負責(zé)的水利項目越來越多,與承建工程的老板們接觸也越來越密切,周某便是其中一位。
周某的一處獨棟樓房住宅,成為其常用來與謝昌敏掩人耳目、私密交易的據(jù)點。
“過年了來家里吃個飯?”2011年春節(jié)前,周某盛情邀請謝昌敏到家中做客,謝昌敏欣然前往。席間,周某將2萬元現(xiàn)金塞進謝昌敏衣服口袋。此后至案發(fā),謝昌敏多次于春節(jié)前夕前往周某家中“做客”“玩耍”,且每次都不會空手而歸:2012年2萬元現(xiàn)金,2013年6萬元現(xiàn)金,2014年是臨走前周某放入謝昌敏車內(nèi)的2瓶五糧液白酒和4萬元現(xiàn)金,2015年5萬元現(xiàn)金,2016年4萬元現(xiàn)金、2瓶茅臺酒和2只雞,2017年2瓶茅臺酒和5萬元現(xiàn)金,2018年2瓶茅臺酒和6萬元現(xiàn)金。
不光是春節(jié),2009年至2019年間的中秋節(jié),謝昌敏也多次前往周某家中吃飯,并收受現(xiàn)金、月餅禮盒等。
除了周某家,謝昌敏還多次應(yīng)邀到馬老板家的快餐店吃飯并收受禮金。據(jù)辦案人員介紹,該快餐店系馬某妻子所開,中午雖對外營業(yè),但實為私人廚房,方便馬某掩人耳目招待領(lǐng)導(dǎo)老板。
吃了飯、收了禮,自然少不了“照顧”一下。由于分管水利項目時間久、資歷老,謝昌敏經(jīng)常只手遮天,左右水利局領(lǐng)導(dǎo)班子決議。表面上“正常”開展水利工程的驗收、檢查、監(jiān)督、請款等工作,背地里卻在招標(biāo)前將項目主材單價、評標(biāo)時重點考核單價的項目名稱等信息提前透露給周某等人,然后心安理得地接受中標(biāo)老板們的感謝。
“這些人都是想利用我的身份謀取私利,我非常后悔……”謝昌敏悔不當(dāng)初。
《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十二條規(guī)定,接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
2019年11月,謝昌敏被“雙開”。2019年12月,謝昌敏因受賄罪被判處有期徒刑3年,并處罰金人民幣20萬元。
所謂“一桌餐”,是指由私人住宅等改造、不對外公開營業(yè)、僅為少數(shù)特定人員提供餐飲娛樂服務(wù),具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所。“一桌餐”吃請是近年來典型的隱形變異“四風(fēng)”問題。從公共場所轉(zhuǎn)向私人住宅,“一桌餐”吃請讓權(quán)錢交易、“四風(fēng)”更加隱秘。私人住宅、小廚房改變不了吃請的性質(zhì),逢年過節(jié)也不是違規(guī)接受管理服務(wù)對象宴請的理由,不是公款買單也掩蓋不了逾越黨紀(jì)紅線的事實。以節(jié)日做客為名搞“一桌餐”的“心安理得”終究只是自欺欺人,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切莫心存僥幸,唯有堅守底線、慎獨慎微慎欲方是萬全之策。