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    河北信息產業投資集團有限公司董事會 2020年度工作報告(摘要)
    發布日期:2023-05-22

    根據有關規定,現就河北信投集團2020年度董事會工作情況及2021年度工作計劃報告如下:

    一、董事會工作報告起草及履行內部審議程序情況

    按照省國資委《關于報送2020年度董事會工作報告的通知》要求,集團董事會辦公室牽頭,與集團各部(室)充分溝通、收集資料,廣泛征集意見建議,完成了集團董事會《2020年度工作報告》,并提交集團董事會審議。編制和審議程序符合法律、法規、公司章程和公司內部管理制度的各項規定。

    二、企業基本情況

    (一)企業簡介

    1.主要業務及經營模式簡介

    河北信投集團前身為河北省技術改造投資有限公司,成立于1997年,隨著職能定位變化和企業規模壯大,于2012年組建企業集團,更名為河北信息產業投資集團有限公司,注冊資本15億元,是省級大型國有投資集團?,F已形成以集團創投事業部和各基金組成的“1+N”投資體系,以“環京津產業投資運營、科技金融服務、智能信息化”三大平臺和“汽車安全系統、現代商貿物流”兩大實體企業組成的“3+2”整體運營架構。

    2.2020年主要經營情況與分析

    2020年,集團以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決執行省委、省政府和省國資委工作部署,以“工作落實年”為總要求,以新發展理念為引領,聚焦主責主業,奮發擔當作為,統籌推進疫情防控和經營發展,努力提升國有資本運營質量,堅定不移推動集團實現轉型升級、提質增效、高質量發展。截至2020年12月,集團資產總額44.72億元,負債總額19.00億元,所有者權益25.71億元。

    3.重要子公司情況簡介

    集團“3+2”板塊中,環京津產業投資運營板塊以中創信投投資控股有限公司為核心企業,科技金融板塊以河北信投集團資產管理有限公司為核心企業,智能信息化板塊以河北省電子口岸發展股份有限公司為核心企業,現代商貿物流板塊以河北容基物流投資有限公司為核心企業,汽車被動安全系統板塊以東方久樂汽車安全氣囊有限公司為核心企業。

    中創信投投資控股有限公司是集團搶抓京津冀協同發展重大歷史機遇,于2014年7月在北京設立的全資子公司,立足區位、資源和項目等優勢,以京津冀協同發展戰略要求為抓手,轉變發展觀念、著力開拓發展模式,開展多層次、多渠道的京津冀對接轉移業務。致力于發展成為涵蓋投資、產業園區運營、基金管理、貿易等領域,擁有優秀品牌與特色的跨區域綜合性企業。

    河北信投集團資產管理有限公司成立于2013年12月,是集團全資子公司,通過專業化管理團隊,開展項目投資、投融資咨詢、并購重組、債權收購等業務,搭建集團公司資產管理運營平臺。同時,積極探索金融產品創新,借助專業化的資產管理技術、多元化的金融服務平臺,突出“短、平、快”的特點,通過先進的市場服務理念和多種創新手段,實現綜合開發和升值運作。

    河北省電子口岸發展股份有限公司成立于2015年9月,是河北省政府指定的唯一從事“電子口岸平臺建設運營”的國有控股公司,主營業務是建設和運營中國(河北)國際貿易單一窗口和中國(河北)跨境電子商務公共服務平臺。公司擁有9項“軟件著作權登記證書”,先后榮獲“雙軟認證”、“高新技術企業”、“河北省互聯網+創新企業和互聯網+創新成果獎”、“中國電子認證品牌網站”、“誠信網站”等多項榮譽,獲評河北省跨境電子商務協會理事單位、河北省軟件與信息服務業協會理事單位、河北省現代物流協會理事單位。

    河北容基物流投資有限公司成立于2003年9月,為集團全資子公司,主要涉及大宗商品貿易、循環產業經濟、商貿物流及綠色生態四大業務板塊。公司堅持以物流業務為支撐,以創新發展為核心,以企業轉型升級為主導,力爭將企業打造成為在同行業中具有一定影響力、在省內具備一定號召力的優質國有物流投資公司。2020年成為河北省現代物流協會會員單位。

    東方久樂汽車安全氣囊有限公司成立于1999年4月,是專業從事汽車主被動安全零部件產品研發和生產的高新技術企業,國內主要掌握汽車安全氣囊系統核心技術、擁有完全自主知識產權并實現產業化的本土企業。經過十余年獨立自主研發,填補國內汽車安全氣囊系統核心技術空白、打破外國公司技術壟斷,為中國汽車產業自主創新發展做出了突出貢獻,目前客戶包括自主品牌汽車廠、合資品牌汽車廠和國外客戶。

    (二)2020年公司發展情況

    1.公司發展戰略與規劃

    2020年,集團編制完成《河北信投集團“十四五”發展規劃》,確定“十四五”時期的戰略定位是:履行省國資委授權的國有資本經營和管理,聚焦股權投資主業,引導社會資本投向,實現國有資產保值增值。突出數字化、網絡化、智能化發展方向,突出科技引領和產業支撐工作重點,推動新一代信息技術與經濟社會深度融合。

    “十四五”時期的總體目標是:以創新強動力、以資本帶運營、以管控固發展、以精益提績效、以激勵促成長,通過堅持黨的領導、聚焦主業投資、加快改革創新、引導社會資本、強化協同管控、推行精益管理、建好人才隊伍,將集團打造成河北省信息產業的重要投資平臺。

    2.經營指標情況及其分析

    截至2020年12月,集團資產總額44.72億元,負債總額19.00億元,所有者權益25.71億元。

    3.培育提升核心競爭力情況

    集團以高質量發展為目標,創新融合業務模式,持續提升核心競爭力。環京津產業投資運營板塊聚焦主業縱深發展,科技金融板塊創新業務模式,智能信息化板塊平臺平穩運行、重點項目調研兩手抓,現代商貿物流板塊加速轉型升級,汽車被動安全系統板塊持續加大市場開拓力度。中創公司組建信投數科公司,穩步開展可轉換債券與國債逆回購。睿索研究院加強研發和科技創新力度,完成省、市級項目驗收3項,承擔省級科技項目2項,獲授權專利1項,參編行業標準2項、地方評價方案1項,獲批“省工信廳固廢綜合利用A級評價機構”及省“工業診所”支持項目。電子口岸公司獲省級高新技術企業認定,在保障“單一窗口”穩定運營同時,全力推進外貿供應鏈綜合服務等重點項目落地;與比源科技組建唐山分公司,充分發揮“單一窗口”在物流、跨境服務等方面功能優勢,通過資源互助與當地各港航企業、查驗單位及政府部門互聯互通,共同推進曹妃甸港口統一收費平臺、物流服務平臺等項目,為當地政府及企業提供各類政務商務服務。容基公司以循環產業經濟業務為載體,成功控股天津中首海創公司;以商貿物流業務為平臺,全面提升“九號倉”運營質量和招商水平,現已完成轉運中心和8個倉庫建設,倉庫面積6.1萬平方米,園區入駐率達90%,倉儲物流發貨累計1170萬單,同比增長107%;以綠色生態業務為突破口,與贊皇縣政府簽訂框架合作協議,開展嶂石巖風情小鎮項目。東方久樂公司持續加大市場開拓力度,加強與合資品牌整車廠的技術交流,全力推進28個重點項目開發,中標7個新項目;久樂瑞豐“氣體發生器生產區搬遷技術改造”項目基建全部完工。

    4.投資計劃和項目完成及效益情況

    集團聚焦主業主責,促進投資創效,進一步完善“1+N”投資體系聯動機制,全力以赴推進重點項目落地,全年共完成投資額43568萬元,其中股權投資1110萬元、固定資產投資6621萬元、對控股公司提供資金支持35837萬元,為集團高質量發展及控股公司業務順利開展提供有力支撐。一是加大重點項目投資力度。組建信投數科公司,利用數字科技構建“供應鏈金融+票據”科技服務平臺,為各類企業提供資金流、信息流、商流等綜合性服務??毓商旖蛑惺缀摴?,采取“國企混改+國家級循環經濟園區政策支持+專業化運營”模式打造廢舊再生資源運營中心。大力推進九號倉倉配中心、尾礦綜合利用產業技術研究院、東方久樂發生器生產區搬遷等項目基建工作。二是加大基金組建運營力度。中創信和基金管理公司與天津渤海水業組建規模5億元藍天基金,與中建材旗下凱盛君恒謀劃組建規模4億元河北高端藥玻新材料產業發展基金;信投股權基金管理公司積極推動電商基金二期組建事宜;新元信基金管理公司謀劃組建河北省保定市污水處理項目契約型基金。各基金加大項目投資及運營力度,儲備項目30余個,其中5個項目經投資委員會表決通過。已投項目天秦裝備IPO獲深交所審核通過;華通線纜、固安信通通過證監會發審會審核。三是加大新一代信息技術產業項目投資調研力度。加強與中信建投、招商證券等大型投資機構對接,與國富香港公司就境外赴港上市項目開展合作,采用聯合投資、跟投等方式,圍繞新一代信息技術、大數據、工業互聯網等領域實地調研項目27個。

    (三)對標一流企業情況

    一是全面開展對標行動,全力抓好提質增效。集團系統加強對標對表,集團以天津津融集團為標桿單位,12家控股企業全部選定對標單位,建立日常溝通聯系機制,確定在市場化經營、運行機制、業務合作等方面改革目標。二是加強投資交流,建立信息網絡。深入對標股權投資業務,交流基金投資管理經驗,合作投資一批新一代信息技術、醫療健康、節能環保等領域科技含量高、帶動能力強的優質項目。三是堅持“走出去”戰略,重點關注行業前景明了、成長性強、二級市場認可度高的具備長期投資價值的行業,利用現有投融資機構資源,加大市場化項目挖掘、對接力度,持續推進市場化項目投資進程,爭取市場化項目投資落地。

    三、董事會年度工作情況

    (一)年度工作總體情況

    2020年,集團董事會嚴格遵守《公司法》等相關法律法規和《公司章程》、《董事會議事規則》等制度的規定,本著認真負責的態度,恪盡職守、誠實守信、勤勉盡責的履行義務及行使職權,認真貫徹落實省國資委的各項部署,有效的開展董事會各項工作,規范運作,科學決策,積極推動公司各項業務開展,為保障公司良好運作和可持續發展發揮了應有的作用,基本完成了年初確定的各項經營指標和工作目標。

    (二)集團董事會建設情況

    1.董事會、董事會專門委員會建設情況

    集團現有董事會成員6人,其中董事長1人,副董事長1人,專職外部董事1人,職工董事1人。董事會下設戰略規劃委員會、投資委員會、審計與風險管理委員會和提名與薪酬委員會四個專門委員會。

    2.三會一層交叉任職情況

    落實“雙向進入、交叉任職”領導體制,黨委書記、董事長由一人擔任,黨委成員通過法定程序分別進入董事會和經理班子,董事會、經理班子中的黨員依照有關規定進入黨委會。集團現有黨委會成員6人,其中黨委書記1人、黨委副書記1人。集團現有經理班子5人,其中副總經理4人、總會計師1人。董事會成員中3人為黨委成員,經理班子中3人為黨委成員。

    3.外部董事配備情況

    集團董事會現有外部董事1名,自2019年8月開始任職。

    (三)集團董事會及相關制度建設情況

    1.健全企業內部制度體系,強化制度執行

    集團董事會按照規范運行、科學決策、穩健發展的基本要求,不斷完善內部制度體系,以管理規范、制度規范、行為規范為切入點,制定或修訂經營管理、財務管理、審計風控、崗位薪酬、績效考核等辦法近40項,強化制度執行,促進了公司整體管理水平的提高。

    2.不斷完善“三重一大”決策制度

    2020年7月,集團按照省國資委要求,進一步梳理完善“三重一大”事項清單,結合實際細化決策事項,根據分工細化責任(牽頭)部室,明確相關部門責任,進一步厘清黨委會、董事會、總經理辦公會、職代會等議事決策機構權責邊界,明確議事決策規則和流程。在實際操作過程中,嚴格執行“三規則、一方案”的議事要求,強化“三重一大”實施方案和事項清單的剛性約束作用,為規范企業決策行為、提高決策水平、防范決策風險夯實制度基礎。

    3.董事會議事規則制定及執行情況

    按照省國資委有關要求,集團于2018年對《集團董事會議事規則》進行了兩次修訂,通過深入全面的細化、規范和完善,明確了董事會職責,規范了會議基本程序,建立完善了黨委領導班子與董事會、經理層領導人員溝通協商制度,及董事會決議跟蹤落實及后評估制度,形成了職權與功能定位相匹配、權利與責任相統一、決策質量與效率相適應的決策機制。集團董事會嚴格按照《集團董事會議事規則》有關規定,履行董事會職責,規范董事會決策程序,依法行使職權,對集團發展戰略、中長期發展規劃、財務預算、利潤分配等重大事項、重大項目進行決策。

    (四)集團董事會行權能力建設情況

    集團董事會在省國資委授權范圍內行使職權,執行省國資委決定,接受省國資委的指導和監督,負責集團發展戰略、中長期發展規劃、財務預算、利潤分配等重大事項、重大項目決策,并對集團公司機構設置、人事安排、重大經營和投資決策、內部控制體系設計和運行進行有效性的維護和監督。

    (五)集團董事會運轉情況

    1.落實重大事項黨委會前置討論程序

    集團董事會嚴格按照“三重一大”決策制度有關規定,對于納入集團黨委會議事決策范圍的重大經營管理事項,均嚴格履行前置程序,在經黨委會研究討論后提交董事會審議。

    2.董事會召開次數及審議議案個數

    集團公司2020年共召開董事會會議18次(其中現場會議11次),審議議案80項,通過議案80項,涵蓋集團年度經營計劃、年度財務預算等重要年度計劃,各項項目投資、融資、擔保等重大運營事項,集團發展戰略和規劃、基本管理制度、管控體系建設等重要制度及方案,控股公司清算、股權收購、增加或減少注冊資本等重大資本運作事項等。

    3.專門委員會召開會議次數及審議議案個數

    2020年,集團公司投資委員會共召開6次會議,審議議案7項,通過議案6項,否決議案1項;提名與薪酬委員會共召開4次會議,審議議案8項,通過議案8項;審計與風險控制委員審議議案3項,通過議案3項。

    4.董事會決策事項落實情況

    集團董事會規范董事會議定事項督辦工作流程,加強對董事會議定事項的督辦落實,形成了督辦事項及時反饋、及時落實的動態良性循環。審議通過的80項議案中,76項已辦結,4項仍在辦理中(容基華夏銀行貸款事宜,吉威公司注銷事宜、中拓受讓技改基金份額事宜、評估優化資產結構事宜)。

    5.外部董事履職情況

    集團外部董事嚴格按照相關法律法規和規章制度的有關規定,勤勉、忠實、盡責的履行職責。一是按時參加集團董事會會議,張晉穎董事參加11次董事會現場會議,審議73項議題,趙新躍董事參加8次董事會現場會議,審議56項議題,就會議討論決定事項獨立發表意見,為集團改革發展、經營管理、項目進展等重大事項提出建設性意見。二是認真履行專門委員會委員職責。張晉穎董事擔任董事會提名與薪酬委員會主任,對高級管理人員選任建議、考核與薪酬管理制度,切實發揮監督和把關作用。三是深入集團各控參股公司調查研究,詳細了解各單位生產經營情況和財務狀況,及時了解掌握企業發展、項目推進、問題落實等情況,切實幫助企業拓寬工作思路,有針對性地對公司實現提質增效提出意見和建議。

    6.規范董事會會議記錄和提案資料管理

    根據《公司章程》和《董事會議事規則》的規定,集團董事會會議記錄由董事會辦公室專人進行會議記錄并歸檔保管,會議記錄完整,保存安全,提案資料管理規范。

    7.董事會對公司重大事項的關注與應對措施

    對國有資產處置、重大項目投資等重大事項,及時向省國資委溝通匯報,切實保障省國資委作為出資人的知情權、參與權、決策權、監督權。對于經營管理重大事項,事先聽取集團黨委意見,在審議納入黨委會議事決策范圍的事項時,進入董事會的黨委成員按照黨委會決定發表意見。

    8.內部管理創新、基本管理制度的制定和修改情況

    不斷優化內部管理制度。一是規范經營管理。制定《關于加強和規范集團系統經營管理工作的實施意見》,強化新設企業管理、對外投資管理、企業改制管理,明確產權管理,進一步規范國有資產交易活動,切實保障國有資本規范有序運行。二是加強財務管控水平。印發《關于進一步加強財務管理的通知》,全面加強財務管控;垂直委派兩名財務總監進駐控股公司,充分發揮決策支持、資金保障、價值創造、風險防范和內部監督等作用。三是完善薪酬分配制度。修訂崗位薪酬體系、績效考核工資等管理辦法,突出考核重點任務;以“效益導向”引領控股公司考核工作不斷升級,建立“年度薪酬+任期激勵收入”的薪酬體系。四是全面開展“管理提升專項行動”。以容基公司為試點開展“管理提升專項行動”,以點帶面、全面鋪開,進一步提升管理效能。五是建立高效實用風控機制。制定《關于進一步加強風險防控的若干意見》《重大債務風險排查方案》,修訂《子公司經濟責任審計實施辦法》,建立重大風險隱患防范化解工作臺賬,確保各項風險防范化解工作落實到位。

    (六)各級子企業董事會建設及運行情況

    集團現有各級全資及控股公司總計28戶,均為公司制企業,其中二級公司13戶(12戶設立董事會,1戶設立執行董事),三級公司14戶(其中11戶設立董事會,1戶設立執行董事),4級公司1戶(未設立董事會或執行董事)。

    (七)集團不涉及向子公司董事會授權工作開展情況、董事會向經理層授權工作開展情況

    四、改革與重組等工作情況

    (一)公司制改革情況方面,集團各級子公司不涉及公司制改革。

    (二)優化國有資本布局,改革與重組及國有產權變動情況

    1.集團不涉及參與央企、省企重組及入股情況。

    2.集團及子公司設立、增加或減少注冊資本等情況

    2020年,新設立企業2戶(天津中首海創能源科技有限公司、河北信投數科供應鏈管理有限公司),退出企業2戶(秦皇島科信創業服務有限公司、深州市久樂恒泰鎂業有限公司),增加注冊資本企業1戶(九號倉河北供應鏈管理有限公司),減少注冊資本企業1戶(河北紅土創業投資有限公司)。

    3.集團內部不涉及整合重組工作進展情況。

    4.集團不涉及壓減總部人員、壓縮管理層級,減少企業級次情況。

    5.公司內部收入分配、勞動用工、人事制度改革情況

    一是完善集團公司績效考核工作。完成本部《崗位薪酬體系管理辦法》《績效考核工資管理辦法》等制度修訂工作,建立了與日常表現、年度綜合評價、集團效益多維度掛鉤的薪酬分配體系。二是以“效益導向”引領控股公司考核工作不斷升級。修訂完善《控股公司負責人經營業績考核暫行辦法》,將企業“利潤總額”同領導班子薪酬緊密結合,建立了“年度薪酬+任期激勵收入”的薪酬體系,引導企業持續提質增效。三是建立工資總額管理機制。研究制定集團《工資總額管理暫行辦法》,建立健全與勞動力市場基本適應、與企業經濟效益和勞動生產率掛鉤的工資決定增長機制。四是嚴肅組織人事工作紀律。制定印發《關于進一步加強組織人事工作的通知》,針對4個方面16項具體內容作出明確的規定,嚴格規范辦事程序。

    6.公司內部不涉及企業間資產、業務重組情況等。

    (三)市場化經營機制構建及工作開展情況。經營班子任期制、契約化管理、職業經理人制度、股權分紅激勵、員工持股等工作情況。

    集團將按照省國資委有關要求部署,逐步研究構建完善市場化經營機制。

    (四)集團及各級子企業混合所有制改革完成情況

    集團按照省委、省政府和省國資委部署,高度重視、穩妥推進混改工作。主動“走出去”與國內有實力的信息產業或資本投資類企業聯系接洽,深入探討合作可能性。堅持全資子公司混改先行一步,5家全資子公司按照混改工作方案,由集團分管領導帶隊,結合行業特點,積極尋找投資者。

    集團二級企業容基物流公司,于2020年8月與民營股東共同出資組建天津中首海創能源科技有限公司,股權占比70%,采取“國企混改+國家級循環經濟園區政策支持+專業化運營”的模式,開展再生資源回收業務,打造廢舊再生資源運營中心。

    集團二級企業中創信投公司,于2020年9月與民營股東共同出資組建河北信投數科供應鏈管理有限公司,股權占比40%,建立供應鏈融資服務平臺,基于真實貿易背景,圍繞供應鏈核心企業上下游白名單,開展供應鏈融資服務業務,解決中小企業融資難、融資貴問題。

    (五)集團已完成省國資委雙百工程任務,不涉及國家級、省級雙百企業工作

    五、工作計劃

    2021年,河北信投集團將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實省委、省政府及省國資委的重大決策部署,在扎實做好常態化疫情防控基礎上,堅持穩中求進工作總基調,實施《轉型升級實現高質量發展三年行動計劃》,制定《“十四五”發展規劃》,聚焦主業求突破,深化改革謀轉型,強化黨建促發展,堅定不移貫徹新發展理念,持續加力調結構、促轉型、強增量、控風險,確保扎實推動集團高質量發展。

    (一)堅持聚焦主業,夯實高質量發展基礎

    一是培育集團發展新動能。創投事業部積極響應國家“雙循環”經濟體系建設號召,按照產業轉型升級和經濟高質量發展要求,聚焦新一代信息技術、新能源、高端裝備、人工智能等領域,采用聯合投資、跟投等多種投資實踐方式,加快市場化項目落地見效。二是凝聚創效增收合力。打好“1+N”體系聯合投資組合拳,各基金管理公司在強化投后管理、保障在管基金運營質量的同時,增加管理基金規模,多渠道挖掘發展潛力大、商業模式清晰、技術壁壘高、人才團隊穩定的具有高成長價值的優質項目。

    (二)堅持轉型升級,實現高質量發展新格局

    一是環京津產業投資運營板塊承接京津產業轉移、促進板塊公司協同高質量發展。中創公司積極推進供應鏈平臺公司運營工作,深入挖掘1-2項成長性高、保障措施穩健的優質項目。睿索研究院積極承擔省、市級科研項目,以多元化經營模式加強自主研發產品銷售力度。信投高科全力推動“天琴灣”項目工程收尾及公司轉型發展。中陽公司謀劃“傳統地產+消費型地產+新型建材+房地產綜合服務”業務布局,探索養老地產發展路徑。二是科技金融板塊構建“不良資產處置業務、融資性擔保業務、供應鏈金融業務”三大金融服務體系。資管公司充分挖掘不良資產潛在價值,探索資產重組、市場化債轉股等方向,認真做好“信投在線”平臺良性退出。擔保公司將傳統線下融資性擔保業務向金融科技方向轉型,積極探索低額度、風險分散化的小微企業融資性擔保業務。典當公司發揮利息低、周期短、可靈活調整的優勢,構筑安全穩定業務渠道。三是智能信息化板塊保障“單一窗口”、 跨境電商公共服務平臺平穩運行。電子口岸公司高標準、高質量做好平臺運營,推動綜合性服務功能建設,積極爭取省級資金及政策支持。物聯網公司推進智慧物流等試點示范工程建設及鐵路項目實施。四是現代商貿物流板塊大力發展循環產業經濟、現代倉儲物流、綠色生態、大宗貿易等核心業務。以天津中首海創公司為依托做精循環產業經濟業務,以“九號倉”為依托做強現代商貿物流業務,以贊皇縣嶂石巖風情小鎮項目為依托做大綠色生態業務,圍繞燃料油、瀝青業務做優大宗商品貿易業務。五是汽車被動安全系統板塊打造國際汽車被動安全系統制造專家。久樂公司加大技術創新及市場開拓力度,推進主流合資品牌市場開拓,穩固國內主流自主品牌核心客戶,高度重視環保形勢及安全生產。

    (三)堅持提質增效,提升精益運營能力

    一是推進全方位降本增效。完善成本管理,精細化激勵約束考核,全力以赴推進挖潛增效、降本減費、損耗管理。二是優化提升資產質量。盤活仍有優化價值的資產,穩妥處置已無利用價值的資產,完成吉威公司、越千年公司后續退出工作,推動國有資本向優質項目集中。三是開展對標提升行動。以“全面開展同行業、全方位對標,持續改進,務實有效”為原則,推動思想觀念、體制機制、工作方式同步轉換。四是完善協調聯動機制。全面梳理生產經營、風險管控等方面管理制度,提升各職能部門管理能力、協調能力和服務水平,構建各業務板塊協同發展、優勢互補的經營格局。

    (四)堅持深化改革,激發集團發展活力

    一是積極穩妥推進混合所有制改革。積極引進能夠充分發揮雙方戰略協同優勢或潛在價值的投資者,實現國有資本與各類社會資本的有效融合。集團整體混改工作按照上級部署有步驟組織實施,5家全資子公司因企制宜、不等不靠實現混改目標。二是推進公司治理能力現代化。完善法人治理結構,建立符合現代化企業制度的母子公司體制和市場經營機制。三是落實薪酬考核制度。加強激勵約束體系建設,推進收入“能增能減”,不斷增強績效考核和價值分配的激勵效應。四是加大人才培養開發力度。拓寬人才引進渠道,適時啟動專業通道晉升,全面提升“青年領軍人才團隊”培養活力,健全面向全體員工的職業教育培訓。五是精準科學選賢任能。以按需配備為原則,推進關鍵崗位人員集團垂直管理,健全市場化選用育留機制,構建公平、競爭、擇優的用人環境。

    (五)堅持合規經營,防范化解各類風險

    一是健全內部控制體系防護網。強化底線思維,建立內控、風險、合規管理相互融合、協同高效的內控體系,構建全面、全員、全過程、全體系的風險防控機制。二是完善法律風險防控體系。從組織架構體系、法務人員素質能力、合法合規性管理等方面健全法律風險防控機制,嚴格規范招標工作,切實為集團發展提供法律保障。三是防范化解債務風險。與民生、光大等銀行及券商等金融機構保持密切合作,拓寬融資渠道,合理配比短、中、長期債務比例,建立債務風險防范長效機制。四是全力化解逾期債權。充分發揮集團系統協調機制作用,打開融投、寶德擔保項目清收局面,創新思路挖掘被執行人財產線索,推動查封資產處置進程。五是加強安全生產管控。全面推進落實安全生產主體責任,建立健全安全生產長效機制,有效防范、堅決遏制重特大事故。


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