?國資委去年17次改革會議“打磨”改革方案
國資國企改革系列方案出臺預期正在增強。
“全國‘兩會’召開前有望公布一系列國資國企改革方案?!?月6日,中國企業研究院執行院長李錦在接受《證券日報》記者時預測說。與此同時,國資委經濟研究中心副主任彭建國表示,相信2015年上半年國資改革“1+10”肯定會出臺,如果快的話今年第一季度也可能就公布了。“頂層設計改革方案出來后央企改革試點應該會有比較大的突破?!?/p>
另據悉,2014年第四季度成立的國企改革調研組和國資委、財政部、國家發改委、人力資源和社會保障部等進行了多次討論研究,目前對于國有企業改革頂層設計方案已基本達成共識,最早有望于2015年年初出臺。
彭建國表示,2015年國企改革將進入實施年,央企多項專項改革將有比較大的突破,國企改革的第一批試點將取得重大進展,第二批試點或將適時推出。
2014年7月份,國資委在中央企業開展“四項改革”試點工作。具體來說:一是在國家開發投資公司、中糧集團有限公司開展改組國有資本投資公司試點。二是在中國醫藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開展發展混合所有制經濟試點。三是在新興際華集團有限公司、中國節能環保集團、中國醫藥集團總公司、中國建筑材料集團公司開展董事會行使高級管理人員選聘、業績考核和薪酬管理職權試點。四是在國資委管理主要負責人的中央企業中選擇2家到3家開展派駐紀檢組試點。
國資委主任張毅近日強調,要結合實際認真梳理國資國企改革發展中存在的問題,提出針對性強、管用有效的措施,深入推進國資國企改革,加強國資監管。當前,要重點突出抓好國資國企改革、保增長、反腐倡廉三件大事?!皣Y監管體制改革要以壯士斷腕的決心,動其筋骨甚至脫胎換骨,并不是一句口號,要真正變、真正改,在管理方式、管理內容等方面都要有深刻的變化。”
據本報記者了解,十八屆三中全會以后,國資委專門成立了全面深化改革領導小組,并且國資委為推進國資國企改革,已經先后召開17次全面深化改革領導小組全體會議,對一系列配套改革方案不斷進行優化。其中,2014年12月16日召開的國資委全面深化改革領導小組第十六次全體會議審議了《國資委貫徹實施黨的十八屆四中全會<決定>相關重要舉措分工方案》和《國資委牽頭的3項改革舉措2015年工作要點建議》。此次會議對于2015年的國資國企改革落實尤為關鍵。
前不久,國務院國資委研究中心主任楚序平表示,2015年是全面深化改革的關鍵之年,國有企業發展的新動力要靠改革來激活。
從國資委職責來看,明年國有企業改革有七大任務,一是要深入做好準確界定不同國有企業功能工作;二是要穩妥、規范、有序發展混合所有制經濟;三是要進一步完善現代企業制度;四是要積極推進剝離企業辦社會職能和解決歷史遺留問題;五是要加快推進“四項改革”試點;六是要穩妥推進薪酬制度改革;七是要改革完善國有資產監管體制。