?上證報資訊獲悉,國企改革研討會將于近期召開。四中全會提出的依法治國理念,將護(hù)航全面深化改革,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型倒逼下,油氣等各領(lǐng)域改革,有望進(jìn)一步提速。
據(jù)中國石油新聞中心網(wǎng)10月27日披露,近日國資委副主任徐福順到中石油集團(tuán)公司調(diào)研,強(qiáng)調(diào)要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),提前謀劃抓好各項(xiàng)工作。中石油集團(tuán)總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)表示,將持續(xù)推進(jìn)深化改革,在明年計劃和“十三五”規(guī)劃中,全面落實(shí)國資委黨委各項(xiàng)要求,為保增長做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。機(jī)構(gòu)預(yù)計,在中石化油品銷售改革和集團(tuán)各資產(chǎn)整合的示范效應(yīng)下,對于擁有上游資源和管輸優(yōu)勢的中石油集團(tuán),其資產(chǎn)整合和對外開放進(jìn)程,將受到市場重點(diǎn)期待,旗下上市公司的混改進(jìn)程有望加快。
今年以來油氣領(lǐng)域放開已出現(xiàn)提速跡象,廣匯能源獲得原油進(jìn)口權(quán),兩大石油集團(tuán)也開始相關(guān)資產(chǎn)整合,其中,中石化動作最為頻繁。首先是中石化出售油品銷售業(yè)務(wù),引入社會和民營資本參股,持股比例不超過30%。目前25家投資者以現(xiàn)金1070.94億元認(rèn)購銷售公司29.99%股權(quán),業(yè)務(wù)重組工作已完成。其次,中石化旗下江鉆股份、*ST儀化相繼完成資產(chǎn)整合,獲注集團(tuán)油氣設(shè)備、油氣工程服務(wù)類資產(chǎn),四機(jī)廠和沙市鋼管企業(yè)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入江鉆股份,主營油氣勘探開發(fā)工程施工與技術(shù)服務(wù)的石油工程公司,進(jìn)入*ST儀化。
中石油方面的改革,主要集中在管道資產(chǎn)方面,以西氣東輸一、二線相關(guān)資產(chǎn)及負(fù)債成立東部管道公司,并擬轉(zhuǎn)讓新公司100%股權(quán)。此前中石油集團(tuán)已在西氣東輸三線建設(shè)上率先引入民間資本。但上游資源勘探領(lǐng)域的混改、內(nèi)部資產(chǎn)整合方面,進(jìn)展相對較慢。
值得注意的是,中石油集團(tuán)在4月中旬,曾召開全面深化改革第一次會議,審議批準(zhǔn)擴(kuò)大遼河、吉林油田經(jīng)營自主權(quán)試點(diǎn)建議方案,以及部分管道資產(chǎn)整合方案。董事長周吉平表示,對于今年集團(tuán)公司的六大改革方向,要盡快修改完善,抓緊出臺實(shí)施。另外,兩會期間中石油曾公開表示,公司共搭建了未動用儲量、非常規(guī)、油氣、管道、煉化和金融板塊六個合作平臺,采用產(chǎn)品分成模式引入民資,積極推進(jìn)混合所有制,并以新疆為試點(diǎn)區(qū)域。
總體來看,在央企改革的大背景下,以旗下上市公司為主體推進(jìn)混改,將是改革的重要形式。中石化的資產(chǎn)分類整合示范效應(yīng),有望推動中石油集團(tuán)旗下公司的整合進(jìn)程,而市值規(guī)模小的企業(yè),將成為重點(diǎn)關(guān)注對象。
公司方面,石油濟(jì)柴主營柴油機(jī)及配件產(chǎn)品,重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)槭褪到y(tǒng),大股東為中石油集團(tuán)濟(jì)柴動力總廠,公司最新市值為31.5億元。大慶華科主營石油深加工產(chǎn)品,大股東為中石油大慶石油化工總廠,最新市值為23億元。值得注意的是,中石油集團(tuán)曾在6月8日宣布,與黑龍江省簽署《深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,雙方將在多領(lǐng)域開展合作。此次合作表明,中石油正在推進(jìn)與地方政府層面的混合所有制改革。