??? 國企領(lǐng)導(dǎo)降薪,如今已是箭在弦上。日前,《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》通過審批,央企、國有金融企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的薪酬將削減到現(xiàn)有薪酬的30%左右,削減后年薪不能超過60萬元。
與“不動產(chǎn)登記”等有所不同,這次直指國企領(lǐng)導(dǎo)的降薪方案,來得相對突然,也因此引發(fā)各方猜想。有人認(rèn)為這是“轉(zhuǎn)作風(fēng)”和“打老虎”的延伸動作,有人則憂心此舉可能對國企發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
首先需要指出的是,國企領(lǐng)導(dǎo)既不必然是“老虎”,也不必然是“碩鼠”,如果戴著有色眼鏡和仇官心態(tài)看待這次薪酬改革,難免會跑偏。但國企領(lǐng)導(dǎo)多是擁有行政級別的官員,則是不容否認(rèn)的事實(shí)。一手拿大印,一手握錢袋,在政商兩界呼風(fēng)喚雨、游刃有余,實(shí)在是眾人眼中的美差。也正因如此,能到國企擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),是許多官員的夢想,而由級別勾連政商的行政制度,則為這種“跨界流動”提供了可能。
有肥缺和美差,就會有追逐和不平。幾年前,一家央企董事長調(diào)任某省擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),坦言前后兩個職務(wù)的收入差距非常大,第一個月拿到工資時,還以為是小數(shù)點(diǎn)打錯了。
國企內(nèi)外的官員之間,區(qū)域、效益不同的國企領(lǐng)導(dǎo)之間,都多少存在心理不平衡。前些天,我在采訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉先生時聊及此事,吳老直言“這樣的局面太擺不平了”。因此從某種意義上說,這次調(diào)整國企領(lǐng)導(dǎo)薪酬首先是著眼于“公平”和“擺平”。
說完公平,再談效率。俗話說,“火車快不快,全靠車頭帶”,如今把“車頭”的薪酬砍去一大半,火車還能跑得快嗎?薪酬這個東西,要漲,不易；要降,更難。把人家已經(jīng)習(xí)以為常、覺得天經(jīng)地義的東西給生生奪了回去,其可能引發(fā)的反彈不難想見。當(dāng)然,我們可以相信國企領(lǐng)導(dǎo)們的覺悟和大局意識,但不吵不鬧、服從安排之后,是否會誘發(fā)無為、懈怠和權(quán)力尋租,仍是未知數(shù)。因此,要兼顧效率和公平,降薪之后還需盡快拿出“后招”。
事實(shí)上,國企改革的“后招”,在十八屆三中全會的相關(guān)決議中已可窺見端倪。“讓市場起決定性作用”自不待言,現(xiàn)代企業(yè)管理與行政化本就水火不容,國企去行政化勢在必行。而“完善國有資產(chǎn)管理體制,以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,組建若干國有資本運(yùn)營公司,支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司”,則更具體地指明了國企改革的方向,即未來國家要管好的是資本,而不是干部。
從眼下的情況來看,國企領(lǐng)導(dǎo)降薪,更像是全面推進(jìn)國企改革的前奏。先把待遇基本拉平,把經(jīng)濟(jì)方面的矛盾基本擺平,再進(jìn)行更深入的、觸及行政化的改革,阻力才會大為減輕。“觸及利益比觸及靈魂還難”,“錢袋子”是最直觀的利益,現(xiàn)在已經(jīng)觸及,接下來就該是“官帽子”了。后者可能會更難,但從十八屆三中全會到此次強(qiáng)力降薪,卻足以讓人們滿懷期待。
根據(jù)三中全會精神,在不久的將來,國家將實(shí)現(xiàn)由“管企業(yè)”到“管資本”的角色轉(zhuǎn)換,到那時,有本事的人摘掉官帽后依然能競爭領(lǐng)導(dǎo)崗位,大展拳腳,并心安理得地享受更高的薪酬、獲得更大的聲譽(yù)和肯定。真正的能者,應(yīng)該會期待這樣的后續(xù)改革盡快到來。