??? 調查研究是唯物主義辯證法認識論的具體運用，是聯系群眾，了解社情民意，獲取信息的重要渠道，是領導決策的重要依據。調查研究過程，實際就是對客觀事物及其規律的認識過程。那么，在調查研究工作中，怎樣才能抓住重點，全面、準確地反映事物的本來面目及其規律，提高調查研究質量呢？筆者認為應突出以下“八點”。
一、突出黨政中心工作“重點”，搞好超前調研研
黨和政府在各個時期都有其中心工作，我們開展調查研究應該緊緊圍繞黨和政府的中心工作進行，為中心工作服務。而中心工作的調查研究必須具有超前性，這是由調查研究的時效性所決定的。調查研究總有一定的過程，如果不超前一步，就很難與中心工作的步驟合拍，而成為“馬后炮”，失去調研的意義，還會造成資源浪費。搞好超前調研，不僅只是時間安排上的超前，而重要的是對客觀事物及現象本來面目的認識和事物發展趨勢的預測要有超前性。如當前對加快推進文化建設的調研等，就具有超前性，調研的成果，必將為黨政領導決策和科學管理提供參考依據。做好超前調研要求調研人員要有敏銳的政治洞察能力，把握整個社會發展的基本規律；要有超前意識，目光長遠，具有一定的遠見和“透視”功能；要進一步解放思想，培養創新思維，具有開拓的精神；要勤于捕捉各種信息，激發靈感，拓展思路。
二、及時發現經濟社會“亮點”，搞好典型調研
典型事例，具有普遍指導作用，有所謂“滴水見太陽”、以點帶面之功能，是時代弘揚的主旋律，是教育民眾的重要素材。我們通過對某些典型事例的解剖、分析、歸納，從而可以提煉指導全面工作的經驗和措施。因此，在現實工作中，必須認真搞好典型調研，以典型引路，以典型為指導，促進經濟、政治、社會、文化、生態文明建設的全面發展。要搞好典型調研，應做到五點：要有時代意識，提高對典型調研的認識；要選準典型，使其具有先進性、教育性和代表性；要挖掘典型材料，增強代表性和說服力；要正確歸納總結出典型經驗教訓，使人們得到借鑒和啟示；要對典型事物與普遍現象對照分析，充分認識共同性與差異性，從中尋求規律性，以達到指導工作、推動工作的目的。
三、圍繞領導決策“高點”，搞好主動調研
我們開展調查研究的最終目的，就是為領導決策服務。而領導決策所需要的信息要求較高，只有高質量、高水平調研獲得的信息才能保證領導決策具有科學性、合理性和操作性。怎樣才能搞好高質量、高層次的調研工作呢？第一，要認真加強馬克思主義世界觀和方法論，特別是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習，提高理論修養。第二，要認真學習黨的路線和方針政策、法律法規和有關業務知識，提高政策水平和業務能力。第三，思維要敏捷，要根據黨委政府當前的中心工作，根據領導需求設計調研題目。對專題較強的調研課題，還應廣泛征求專家學者的意見。第四，著眼點高，要把目光放在總攬全局、事關大局的問題上。第五，調研工作者要有主動服務意識和高度負責的態度。第六，調研報告要做到觀點正確、論述集中、重點突出、內容充實、材料真實、結構嚴謹、層次分明、結論準確、分析問題深刻，對策建議具有針對性、實用性和操作性。要堅持精益求精、一絲不茍的精神和作風，增強精品意識，力爭寫出的調研報告成為精品，能為領導決策提供可靠依據。
四、找準社會“熱點”，搞好多層次調研
社會熱點問題涉及社會的各個層次和各個方面，社會各界對其十分關注。如當前的房改、破除農村二元結構、看病難、就業難、物價上漲等，就是較敏感的社會熱點問題。為避免決策過程中的偏差性、盲目性和片面性，必須開展多層次調研。多層次調研有兩層含義：一是調研范圍要面向多層次、多方面；二是要發動社會各界多層次、多方面人員參與調研。調研的層次不同和不同層次調研人員的參與都會產生不同的結果。因此，應提倡突出社會熱點，搞好多層次調研。要搞好多層次調研，就必須樹立三個觀點：一是全面觀點。要面向社會，廣泛調查，反復對比、歸納、綜合、分析，防止一葉障目，以偏概全。二是聯系的觀點，自然界和人類社會本身是一個復雜的動態系統。社會熱點問題產生于這個復雜的社會系統之中，自然也就有其復雜的根源。要認識這個根源，就必須用聯系的觀點看待問題、分析問題、認識問題、解決問題，不能孤立地就熱點問題的表象妄下結論。三是發展的觀點。熱點問題隨著時間的推移和形勢的變化，也會朝著一定的方向發展，要么朝著良性方向發展，要么朝惡性方向發展。因此，我們在搞這類調查研究時，要用發展的觀點分析問題，使問題發展的結果都在意料之中，使各種復雜的問題能得到圓滿解決。
五、抓住發展中的“難點”，搞好深層次調研
經濟社會發展中的難點，如同戰斗中的堡壘，往往是主攻對象。如果將其攻破，整個工作中的問題就會迎刃而解，取得事半功倍的效果；反之，則會導致工作受阻或失敗。因此，要高度重視經濟社會發展中“難點”的深層次調研。一是必須抓住難點不放，深入到實際，深入到核心，深入淺出，層層解剖；二是要吃苦，因為難點問題往往潛藏很深、很隱蔽，需要動腦筋、費工夫，才容易調查清楚；三是要敢碰，難點問題情況復雜，調研難點大，調研工作人員要敢于接觸它，找出解決的方法。
六、深入剖析社會“焦點”，搞好跟蹤調研
社會焦點是人們普遍關注的問題，集中反映在某些特權部門不依法行政、不照章辦事等問題。這類問題雖涉及的部門不多，但影響范圍很廣，事關黨的形象和干群關系，因此這類調查深受群眾擁護和領導的肯定，中央電視臺的《焦點訪談》就屬此類。各級領導機關要大力提倡這類調查，特別要突出“跟蹤”二字。所謂跟蹤，就是第一次調查所反映出問題，還要再進行第二、第三次調查，以檢查群眾反映的問題是否糾正。通過跟蹤調查研究，使群眾普遍反映的問題能及時得到全面解決。要搞好跟蹤調查，必須堅持六勤：嘴勤，經常詢問了解人民群眾普遍反映帶有共性的問題；耳勤，善于廣泛傾聽群眾呼聲；腳勤，多深入農村基層、工廠、學校、私營企業等了解情況；眼勤，善于觀察社會各類現象；手勤，要廣泛收集第一手材料，獲取有用信息；腦勤，即善于動腦思考問題，要善于將聽到、看到、觀察到的信息集中到大腦中進行綜合思考，分析跟蹤調查的焦點問題的實質。
七、注意解決工作中的“弱點”，搞好專題調研
工作弱點是指工作中存在的薄弱環節，即我們常說的“落后”對象，比如同樣的自然條件、外部環境的鄉鎮，有的社會效益和經濟效益很好，有的很差。顯然，經濟效益差的鄉鎮必有原因，需要調查研究幫助找出存在問題的根本原因，使存在的問題得到解決。搞好這類調查研究，必須確立辯證唯物主義觀點，用一分為二的觀點去看待分析事物。通過調查研究，幫助落后單位找出落后的根本原因，使落后變為先進。
八、勇于揭露廉政建設的“污點”，搞好集中調研
廉政建設關系到黨和國家的形象，關系到干群關系，是黨建工作的重中之重。然而，在現實生活中，部分領導干部不廉政的問題還比較嚴重，因此要重視搞好集中調研，揭露腐敗現象，純潔隊伍，增強黨的戰斗力。搞好廉政中的“污點”調研，應注意三點：一是要深入到廣大群眾之中，廣泛聽取群眾意見；二是對廉政調研所反映的問題，要深刻分析原因，提出杜絕此類問題不再發生的具體措施；三是對于個別典型的腐敗問題，要向紀檢部門作專題匯報，并通過新聞媒體公開曝光，對觸犯法律的，要向司法部門提請訴訟，使其受到法律的制裁。
找準深度調查研究的切入點
發布日期：2011-12-08