??? 胡錦濤總書記在“七一”重要講話中強調指出:“必須按照建設馬克思主義學習型政黨的要求,抓緊學習人類社會創造的一切科學的新思想新知識。”貫徹落實胡總書記重要講話精神,大力推進學習型黨組織建設,必須在著眼根本、打好基礎、堅持經常、注重實效上下功夫,形成學習型黨組織建設常態化的生動局面。
一、始終保持推進學習型黨組織建設常態化的高度自覺
提高黨的建設科學化水平的重要基礎。建設學習型黨組織,是黨中央作出的重大戰略決策,是提高黨的建設科學化水平的重要舉措,是軍隊建設帶根本性全局性基礎性的長期任務。只有扎實推進學習型黨組織建設常態化,充分發揮我們黨重視學習、不斷學習、善于學習的優良傳統和政治優勢,確立起符合黨組織實際、適應黨員特點的學習模式,才能使學習型黨組織建設體現時代特色、緊貼黨員需求、富有實際成效,不斷提高軍隊黨的建設科學化水平。
貫徹國防和軍隊建設主題主線的時代要求。胡錦濤主席關于國防和軍隊建設主題主線的重大戰略思想,是黨的創新理論在軍事領域的生動展開和運用,為加強部隊全面建設進一步指明了方向、提供了遵循,賦予軍隊學習型黨組織建設新的時代內涵和實踐要求。只有緊跟部隊建設創新發展步伐和形勢任務發展變化,扎實推進學習型黨組織建設常態化,使人民軍隊真正成為廣大黨員夯實理論基礎、砥礪政治品質的大熔爐,成為學習軍事知識、增長打贏本領的大學校,才能切實打牢廣大官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎,為貫徹主題主線提供有力的政治保證和組織保證。
推進學習型黨組織建設向廣度和深度發展的現實需要。學習型黨組織建設是一個涉及部隊建設各領域的系統工程,是一個不斷推進、不斷發展的過程。扎實推進學習型黨組織建設常態化,有利于總結運用實踐中的成功經驗,鞏固深化階段性成果,保持學習型黨組織建設各項工作的經常性和持久性,有效克服簡單化處理、形式化落實、運動式推動的思維定勢,促進學習型黨組織建設向廣度拓展、向深度推進,不斷邁上新臺階。
二、深刻把握學習型黨組織建設常態化的基本要求
全員化參與。學習型黨組織建設的主體是各級黨組織和廣大黨員,必須把學習型黨組織建設作為人人參與、主動作為的重大政治任務。要強化各級黨組織的組織功能,尊重廣大黨員的主體地位,用上進心、責任感、求知欲激發黨員干部強烈的學習興趣,不斷增強參與學習的內在動力和外在壓力,形成人人是學習之人、處處是學習之所、時時是學習之機的生動局面。要把握組織學習的整體性特征,使建設學習型黨組織的過程,成為全員參與、全員互動、全員提高的知識更新過程,成為每個黨員干部持續提高打贏能力、有效履行使命任務的過程,切實把組織學習優勢轉化為科學發展優勢。
經常化落實。建設學習型黨組織是一項經常性的思想建設和組織建設工作。要注重結合滲透,把建設學習型黨組織的各項要求融入黨的思想、組織、作風、制度各項建設和黨員教育管理各項工作之中,融入部隊軍事、政治、后勤、裝備建設各領域各方面,真正使學習成為黨員干部的行為習慣、生活常態和精神追求。要加強對學習的動態管理,構建多樣化學習載體,運用信息化學習平臺,采取大眾化學習方法,增強學習活動的感染力吸引力。要根據形勢任務和部隊實際,圍繞目標任務、具體要求制定學習規劃和計劃,設置學習內容,明確學習重點,保障學習時間,確保學習的連續性和持久性。要搞好跟蹤指導,提出改進措施,形成抓學習、強素質的鮮明導向和良好風氣。
長期化堅持。加強全黨全軍的學習,最根本的是緊跟黨的理論創新步伐,把中國特色社會主義理論體系武裝這一首要任務堅持不懈地推向深入,為部隊建設發展提供科學理論指導。信息時代,知識更新速度越來越快,理論與實踐的結合越來越緊密。不斷學習、不斷創新是我軍適應時代發展、推進軍事變革的必然要求,是我軍保持先進性、提高戰斗力、打贏信息化戰爭的決定性因素。學習只有起點,沒有終點;學習型黨組織建設只有“進行時”,沒有“完成時”。要把階段性建設目標與長遠發展規劃結合起來,分步實施、穩步推進,持續用力、長期堅持,不斷把學習型黨組織建設提高到新階段,把黨員干部能力素質提升到新水平。
三、以科學化制度化規范化保證學習型黨組織建設常態化
堅持科學指導。科學化是常態化的基礎和前提。科學有力的指導和服務,是推進學習型黨組織建設常態化的重要保證。要突出學習內容的科學性,深入學習中國特色社會主義理論體系,學習貫徹胡主席關于新形勢下國防和軍隊建設的重要論述,大力培育當代革命軍人核心價值觀,學習掌握遂行多樣化軍事任務所必備的軍事技能和履職盡責所需要的各方面知識,學習總結部隊建設實踐中的經驗。要牢牢把握學習型黨組織建設的總體要求、主要原則、工作內容和方法途徑,在學習內容設置、制度機制安排、形式方法選擇、手段載體運用、建設效果評估等各個方面,更加體現時代性、把握規律性、富于創造性。要發揮領導干部“第一推動力”的作用,當崇學勤學的模范,盡領學導學的責任,做真學真用的榜樣。
堅持制度創新。扎實推進學習型黨組織建設常態化,要在建立制度、完善制度、創新制度、執行制度上下功夫,以科學的制度機制加強學習管理,規范學習運行,提高學習型黨組織建設制度化水平。要增強制度的功能性,嚴格落實“規定動作”,對指導協調、學習培訓、動態管理、考核評價、激勵約束、成果轉化等方面作出明確規定,提高制度的剛性約束力,使各項學習活動有章可循。要突出制度的關聯性,把制度建設放在部隊建設發展的整體格局中來規劃設計,使各項學習制度與軍隊條令條例、其他各方面制度匹配協調、有機銜接,形成科學嚴密、規范高效、整體聯動的制度體系,形成依靠制度抓學習的合力。要提升制度的執行力,從強化法規意識入手,維護制度的嚴肅性、權威性和強制性,加大制度落實的過程管理和責任追究力度,真正用制度管學習、促學習,推動學習型黨組織建設深入開展。
堅持規范運行。規范化是常態化的重要途徑,也是軍隊正規化建設的內在要求。要明確學習型黨組織建設的目標要求,積極探索建立科學完備、規范有序的體系和標準,使部隊學習型黨組織建設高起點籌劃、高標準落實、高質量運行。要加強學習活動的規范化管理,構建以黨的創新理論武裝為根本的學習內容體系,以先進的學習理念為牽引的學習方法體系,以有力的學習保障和激勵為重點的學習制度體系,以保持黨組織和黨員先進性為核心的學習考評體系,以拓展和深化軍事斗爭準備為龍頭的實踐運用體系,推進學習型黨組織建設正規有序地發展。要把學習型黨組織建設納入部隊正規化建設,與從嚴治黨、從嚴治軍緊密結合起來,嚴肅政治紀律和學習紀律,在貫徹黨章上從嚴,在遵守黨的紀律和各項制度上從嚴,在教育管理上從嚴,不斷提高各項工作的正規化水平。