??? 加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我們黨面臨的一個(gè)重要課題。解決我國社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問題，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，促進(jìn)社會(huì)和諧，增強(qiáng)人民群眾的幸福感，需要從多方面深入研究和探索。具體到現(xiàn)在，結(jié)合對中共黨史的學(xué)習(xí)，可以從中汲取加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的智慧和力量。
在中共黨史上，黨中央和毛主席在延安是一個(gè)重要的時(shí)期。說延安時(shí)期重要，不止是說在延安時(shí)期，我們黨已經(jīng)基本成熟，全黨在毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下和毛澤東思想的旗幟下實(shí)現(xiàn)了空前的統(tǒng)一，在國共兩黨第二次合作的條件下，取得抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利。而且是說在延安時(shí)期，我們黨已經(jīng)具備并顯示出與眾不同的執(zhí)掌政權(quán)、治理社會(huì)的能力和水平。通過政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法制、黨建等一系列改革，使得以延安為首的解放區(qū)（當(dāng)時(shí)即國民黨中央政府承認(rèn)的陜甘寧邊區(qū)政府轄地）成為當(dāng)時(shí)全國社會(huì)管理的模范區(qū)，彰顯了延安較之西安、解放區(qū)較之國統(tǒng)區(qū)的無比優(yōu)越性，吸引了國內(nèi)外眾多有識(shí)之士前來觀摩和投奔，包括知識(shí)青年、文化名人、民主人士、外國記者、國民黨要員、美軍觀察團(tuán)，等等，正像毛主席詩中描寫的那樣，“延安人物一時(shí)新”。這是我們黨“管理有方”的歷史見證和必然結(jié)果。
從這一黨史案例來看，社會(huì)管理是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。既有社會(huì)管理領(lǐng)域或方面的問題，也有其他方面和更廣領(lǐng)域、更深層次的問題。所以，黨中央和毛主席在加強(qiáng)和創(chuàng)新當(dāng)時(shí)延安社會(huì)管理問題上采取了統(tǒng)籌考慮、綜合治理的思路和辦法。比如1937年發(fā)生的黃克功事件，就是社會(huì)管理方面的一個(gè)典型案例。毛主席親自主持召開會(huì)議，經(jīng)過慎重討論，決定將黃克功處以死刑。以此嚴(yán)肅法紀(jì)和教育全黨，這是加強(qiáng)社會(huì)管理的第一聲槍響。同時(shí)，黨中央和毛主席更是從全局和長遠(yuǎn)出發(fā)，相繼從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、黨的建設(shè)等多個(gè)方面推行全方位、系統(tǒng)化的改革，對延安社會(huì)進(jìn)行綜合治理，取得顯著成效。比如在政治方面，實(shí)行“三三制”，構(gòu)建抗日民主政權(quán)，以及實(shí)行“精兵簡政”；在經(jīng)濟(jì)方面，繼續(xù)實(shí)施土改，并按照毛主席“自己動(dòng)手，豐衣足食”的偉大號召發(fā)起軍民大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)；在文化方面，毛主席主持召開了延安文藝座談會(huì)并發(fā)表重要講話，提出“文藝工作者要同工農(nóng)兵相結(jié)合”的重要方針；在法制方面，推廣了馬錫五審判方式，把調(diào)查研究、群眾路線和司法民主有機(jī)結(jié)合起來；在黨建方面，集中開展了延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，整頓作風(fēng)，全黨在毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)和毛澤東思想的旗幟下實(shí)現(xiàn)空前統(tǒng)一。這些方面的改革和完善，雖然未必直接作用于社會(huì)管理，但卻深刻地影響甚至決定著社會(huì)管理的方向、能力和成效。
從上述分析我們獲得這樣一個(gè)啟示，即：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理不僅是社會(huì)管理部門的職責(zé)和任務(wù)，而且也是全黨全社會(huì)共同的職責(zé)和任務(wù)；不僅要從社會(huì)管理領(lǐng)域著手，而且更要著眼全局和長遠(yuǎn)去考慮。只有按照“堅(jiān)持以人為本、大力推動(dòng)發(fā)展、全面深化改革”的總思路，貫徹落實(shí)“科學(xué)統(tǒng)籌、系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理”的總要求，在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的條件下，才能不斷開創(chuàng)我國社會(huì)管理的新局面。
從黨史中汲取加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的智慧和力量
發(fā)布日期：2011-04-14