????? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織作為黨的基層組織，是聯(lián)系黨和人民群眾的橋梁與紐帶，其創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力如何直接關(guān)系黨執(zhí)政地位的鞏固。通過學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)注入動(dòng)力、提供支撐，是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)性工程。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)過程中，重慶市墊江縣澄溪鎮(zhèn)黨委以提高執(zhí)政能力、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，堅(jiān)持加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，探索出具有自身特色的學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設(shè)路子。
加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升決策能力。恩格斯指出：“一個(gè)民族要想登上科學(xué)的高峰，究竟是不能離開理論思維的。”理論思維、理論水平無論對(duì)于國(guó)家、民族還是對(duì)于組織、個(gè)人來說都具有十分重要的意義。開展理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論思維，提高理論水平，是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織決策能力的重要途徑。澄溪鎮(zhèn)黨委通過每周1次的中心組集體讀書交流會(huì)、每半月1次的市縣相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)同志政策解讀、每月1次的知名學(xué)者專題講座，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)。在理論學(xué)習(xí)中，既強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)黨的基本理論，又強(qiáng)調(diào)將黨的基本理論與具體工作結(jié)合起來，用黨的基本理論來指導(dǎo)決策，提升決策能力。比如，通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，澄溪鎮(zhèn)黨委在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中堅(jiān)持立足轄區(qū)發(fā)展實(shí)際，將發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和新型環(huán)保工業(yè)放在首位，同時(shí)將經(jīng)濟(jì)發(fā)展同留守老人和兒童的社會(huì)福利事業(yè)、轄區(qū)生態(tài)保護(hù)等工作協(xié)調(diào)推進(jìn)、共同提升。這種規(guī)劃思路，堅(jiān)持以人為本，突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)調(diào)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展同社會(huì)事業(yè)發(fā)展、當(dāng)前發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，較好地貫徹了科學(xué)發(fā)展觀的要求，是決策能力提升的具體體現(xiàn)。
在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。實(shí)踐是最好的課堂。在建設(shè)中學(xué)習(xí)建設(shè)，在改革中學(xué)習(xí)改革，在執(zhí)政中學(xué)習(xí)執(zhí)政，是領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的重要途徑。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在關(guān)鍵階段，呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征，新情況、新問題層出不窮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)是黨的各項(xiàng)方針政策最直接的貫徹執(zhí)行者，同時(shí)又直接面對(duì)各種矛盾和問題。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)才干和本領(lǐng)。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，澄溪鎮(zhèn)黨委把在實(shí)踐中學(xué)習(xí)分為兩個(gè)方面：一方面，總結(jié)以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，反思實(shí)踐探索中的偏差和不足，完善工作方法、工作措施。比如，立足于提升基層黨組織的凝聚力，鎮(zhèn)黨委大膽進(jìn)行管理制度創(chuàng)新，依據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定適合本鎮(zhèn)實(shí)際的工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，極大地提升了鎮(zhèn)黨委的工作效能。另一方面，學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)發(fā)展實(shí)踐中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。先后組織黨員干部到浙江、山東、湖南、貴州等地進(jìn)行調(diào)研，圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展三大重點(diǎn)工作開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。
向群眾學(xué)習(xí)，密切干群關(guān)系。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，需要以群眾為師，虛心向群眾請(qǐng)教。這就要求廣大黨員干部深入調(diào)查研究，了解群眾的思想實(shí)際和生產(chǎn)生活實(shí)際，始終關(guān)注群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題；尊重群眾首創(chuàng)精神，不斷總結(jié)群眾實(shí)踐中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新創(chuàng)造，以群眾的智慧豐富工作思路；虛心聽取群眾的意見和建議，通過接受群眾的批評(píng)和監(jiān)督改進(jìn)工作方法。在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中，澄溪鎮(zhèn)黨委扎實(shí)搞好重慶市委倡導(dǎo)的“三進(jìn)三同”、“大下訪”、“結(jié)窮親”等活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委班子成員帶領(lǐng)黨員干部堅(jiān)持走村入戶了解民情，扎根農(nóng)家與農(nóng)民同吃同干，總結(jié)群眾在生產(chǎn)生活實(shí)際中創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)；認(rèn)真貫徹落實(shí)基層黨組織書記定期接訪、黨組織成員定期走訪、問題處理定期反饋“三項(xiàng)制度”，鼓勵(lì)廣大群眾積極監(jiān)督黨政工作，以坦誠(chéng)的態(tài)度聽取各種意見和建議；創(chuàng)新和完善普通黨員群眾向黨組織建言獻(xiàn)策的體制機(jī)制，充分尊重黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過這些舉措，使廣大黨員干部在向群眾學(xué)習(xí)中關(guān)懷群眾、親近群眾，贏得群眾的信任，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。