????? 在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，是新形勢下加強黨的先進性建設的重要舉措和有效載體。按照中央的要求和部署，湖北省南漳縣結合自身實際，積極實施“四雙”工程，推動了創先爭優活動的深入開展。
開展“雙聯”活動，構建城鄉黨建工作一體化新格局。“雙聯”，就是縣委常委聯系鎮，縣直、鎮直機關聯系村。一方面，規定縣委常委每人聯系一個鎮，負責創先爭優活動的指導、檢查和督辦工作，定期到聯系點開展調研，幫助聯系點理清工作思路、研究制定方案、解決實際問題。活動開展以來，南漳縣11位縣委常委共深入鎮村調研和走訪90多次。另一方面，組織縣直、鎮直機關黨組織聯系全縣村級黨組織，向村級黨組織派駐工作隊，圍繞創先爭優開展組織聯姻、陣地聯建、黨員聯幫、活動聯誼、實事聯辦、教育聯動等活動，進而推動人才、資金、技術、信息等資源向農村流動，促進農村經濟發展、農民增收和農村基層黨組織建設。
探索“雙積分”管理，提高農村基層黨建工作科學化水平。“雙積分”，就是對村級黨組織、黨員實行積分制管理。它以激勵為主，圍繞基礎工作科學設置積分內容，按照“申報—匯總—核實—公示”的步驟進行積分，每季度由考評小組進行匯總通報。同時，注重運用積分結果，把村級黨組織的積分情況作為評選先進基層黨組織的依據，把黨員個人的積分情況作為評議黨員和表彰優秀黨員的依據；對積分處于末尾的村級黨組織和黨員，采取適當的措施進行整頓、教育。“雙積分”管理增強了黨員參加黨組織活動的積極性和主動性，促進了農村基層黨建工作的規范化和科學化，成為農村基層黨建狀況的“晴雨表”、黨員履職的“明白賬”。
進行“雙優化”建設，探索基層黨建工作的新途徑新方式。“雙優化”，就是優化基層黨組織設置和活動方式。在優化組織設置方面，針對農村經濟結構、農民從業結構日趨多樣化的實際，建立村企聯合型、村居聯合型黨組織30個，在各類產業協會、農民專業合作社、專業市場建立黨組織136個；針對農村對基層黨組織服務功能的需求日漸強烈的實際，按照職責類別劃分責任小組，建立功能型黨支部98個、黨小組762個；針對勞務輸出量大、農村黨員流出多的實際，建立流動黨組織12個。在優化活動方式方面，在農村黨員中廣泛開展以“建基地、建公司，帶頭創業致富、帶領群眾共同致富”為主要內容的“雙建雙帶”活動；在機關和事業單位黨員干部中深入開展以“爭創‘五好’班子、爭當‘五型’干部，創造一流發展環境、創造一流工作業績”為主要內容的“雙爭雙創”活動；在非公企業黨員中深入開展以“為黨旗增輝、為企業增效”為主要內容的“雙增”活動。
加強“雙派”工作，建強非公有制經濟組織的黨務工作者隊伍。“雙派”，就是向沒有合適人選的非公有制經濟組織選派黨組織書記，向未達到建立黨組織條件的非公有制經濟組織選派黨建工作指導員。“雙派”工作堅持雙向選擇，先由縣委組織部向退出領導崗位的黨員干部和有黨務工作者需求的非公有制經濟組織發出意向調查表；再適時召開雙方見面會，促成雙方達成協議；對提出申請的退出領導崗位的黨員干部，由縣委組織部進行資格審查并開展上崗培訓；對選派為黨組織書記的退出領導崗位的黨員干部，根據兩個月試用期的表現，由非公有制經濟組織考核鑒定，再通過黨員大會選舉通過。開展“雙派”工作，較好地解決了非公有制經濟組織黨務人才缺乏的問題，也為退出領導崗位的黨員干部搭建了一個為黨干事奉獻、退職不退休的新平臺，有助于實現基層黨組織的全覆蓋。