????? 國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，是全面建設(shè)小康社會的重要力量，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)、階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。國有企業(yè)黨建工作能否搞好，事關(guān)國有企業(yè)黨組織的政治核心作用能否正常發(fā)揮，事關(guān)黨的路線方針政策能否在國有企業(yè)得到很好貫徹執(zhí)行，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)的成敗。那么，如何在新形勢下進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，是擺在我們面前一項重要而緊迫的重大課題。根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗和神華集團的具體實踐，我理解新形勢下企業(yè)黨建工作重點在以下5個方面。
黨建工作要圍繞企業(yè)發(fā)展這個中心展開，要參與企業(yè)重大問題決策。國有企業(yè)黨組（黨委）要圍繞企業(yè)發(fā)展這一中心問題，堅持議大事、把方向、謀全局，積極參與企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠性、全局性問題的決策。通過建立健全經(jīng)理層定期向黨組織報告工作制度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重大問題決策前的溝通制度，黨組織負(fù)責(zé)人參加或列席董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理辦公會制度等，對公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營方針、重大投資、融資、擔(dān)保等事項參與決策。在神華集團，為保證這一目標(biāo)的實現(xiàn)，集團黨組堅持黨組（黨委）成員與董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，明確規(guī)定在設(shè)董事會的子公司，黨委書記、董事長由一人擔(dān)任的必須配備一名專職黨委副書記主抓黨建工作，具備條件的可依法進入董事會；黨委書記、董事長分設(shè)的，由黨員董事長擔(dān)任黨委副書記，黨委書記擔(dān)任副董事長或董事。董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層中的黨員可按有關(guān)規(guī)定進入黨委班子。同時，不斷規(guī)范和完善黨組（黨委）參與重大問題決策的程序。如凡是重大問題討論決策之前，董事會、經(jīng)理層與黨委之間，董事長、總經(jīng)理與黨委書記之間要互通信息，交換意見，再提交會議討論。董事會、經(jīng)理層會議討論決定重大問題時，進入董事會、經(jīng)理層的黨委成員要充分反映黨委的意見和建議，保證黨委的意圖得到充分尊重和體現(xiàn)等。
黨建工作要把企業(yè)干部隊伍建設(shè)當(dāng)作重中之重。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是政策的制定者、活動的組織者、使命的踐行者，是國有企業(yè)改革發(fā)展的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動者，是黨執(zhí)政的重要組織基礎(chǔ)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。國有企業(yè)黨組（黨委）必須認(rèn)真貫徹黨的干部路線和方針政策，在企業(yè)選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用，把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來，形成靠制度管人、按程序辦事的工作機制。堅持黨管干部的原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，堅持組織考察推薦與市場化選聘經(jīng)營管理者相結(jié)合。要注重提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想素質(zhì)和實踐能力；加強領(lǐng)導(dǎo)班子密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗和批評與自我批評的作風(fēng)建設(shè)；建立和完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評價體系，加強領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價工作。
黨建工作要積極引導(dǎo)和塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化，構(gòu)筑企業(yè)競爭的“軟實力”。企業(yè)文化能夠?qū)ζ髽I(yè)行為、領(lǐng)導(dǎo)行為和員工行為起到導(dǎo)向作用，減少經(jīng)營活動的不確定性，減緩委托―代理中的利益紛爭和權(quán)力紛爭，使公司在自我管理、自我控制、自我監(jiān)督和自我激勵的自律機制中提高績效、增強競爭力。中國共產(chǎn)黨是中國先進文化前進方向的代表。黨建工作引導(dǎo)和塑造國有企業(yè)的文化，就是要在國有企業(yè)內(nèi)形成用最新文化成果武裝的企業(yè)文化，著力培育企業(yè)的人文精神，努力建構(gòu)企業(yè)核心價值觀。要立足企業(yè)實際和黨員職工特點，結(jié)合時代和形勢的新變化，從推動企業(yè)的長遠發(fā)展和持續(xù)繁榮出發(fā)，全力組織和領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)核心價值觀的創(chuàng)建過程，并將科學(xué)發(fā)展觀的精神切實融入其中，構(gòu)筑起既高屋建瓴又通俗易懂的價值理念體系，以此將黨員和職工群眾的價值追求統(tǒng)一到實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的軌道上來。要通過強有力的宣傳教育工作和思想政治工作，使企業(yè)里黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，把企業(yè)全體員工的思想引領(lǐng)到公司的整體戰(zhàn)略部署上來，讓員工真正理解改革、接受改革、支持改革，形成積極向上、支持發(fā)展、與企業(yè)共存共榮的文化氛圍。要通過共青團和工會組織，引領(lǐng)黨周圍的那些積極分子，與黨員一起，構(gòu)筑企業(yè)居于主體地位的先進文化。再通過先進的企業(yè)文化凝聚起廣大普通員工的創(chuàng)業(yè)熱情和奮斗精神，塑造企業(yè)的良好形象，精心打造強勢品牌，使國有企業(yè)真正成為有競爭力、有影響力、有帶動力的社會組織。
黨建工作要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，全面加強反腐倡廉建設(shè)，保證國有企業(yè)健康發(fā)展。企業(yè)的健康永續(xù)發(fā)展、從而建立基業(yè)常青的百年老店，是黨建工作的核心目標(biāo)。科學(xué)、完善的懲防體系是實現(xiàn)這一目標(biāo)的“防洪大堤”。因此，黨建工作要以建立健全科學(xué)完善的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，全面加強反腐倡廉建設(shè)，保證國有企業(yè)健康發(fā)展。要堅持教育、制度、監(jiān)督、改革和懲處整體推進，建立適應(yīng)法人治理結(jié)構(gòu)要求、與內(nèi)部控制體系有機結(jié)合、與企業(yè)基礎(chǔ)管理緊密相融的具有央企特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，確保國有資產(chǎn)安全運營，確保企業(yè)干部員工拒腐防變。
黨建工作要以改革創(chuàng)新的精神，提高黨建科學(xué)化水平，加強黨組織的自身建設(shè)。要做好企業(yè)黨建工作，增強企業(yè)的核心競爭力，必須與時俱進，切實體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨建科學(xué)化的水平。重點是圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員隊伍、學(xué)習(xí)型干部隊伍的要求，采取多種形式努力提高黨員和干部隊伍的各方面能力和素質(zhì)，使其不僅成為政治合格的優(yōu)秀分子，更要成為業(yè)務(wù)熟練、技術(shù)過硬的生產(chǎn)骨干，在生產(chǎn)經(jīng)營中切實發(fā)揮好先鋒模范作用，并以此擴大黨的影響力與號召力。
當(dāng)前國有企業(yè)黨組織的工作重點
發(fā)布日期：2010-07-06