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    把握“六個堅持” 推進創先爭優
    發布日期:2010-06-07

    ??? 開展創先爭優活動,目標是“先”和“優”,關鍵在“爭”和“創”,根本是取得實效,作為黨建“第一責任人”,要牢牢把握“六個堅持”,重點在“六個方面”下功夫,提高機關、深化農村、加強社區、鞏固企業、拓展“兩新”,實現分類指導、整體提升。

      堅持“要我搞”為“我要搞”,在提高思想認識上下功夫。在黨的基層組織和黨員中開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動,是黨的十七大和十七屆四中全會提出的重要任務,與全黨開展的一系列集中學習教育活動一脈相承,貫穿其中的主線都是“永葆先進性、提高執政力”,都是為了更好地發揮黨組織和黨員的先進模范作用,上合黨心,下順民意,對于縣一級更有著特別重要的作用和意義。實踐證明,加快縣域發展,必須黨建為先;統籌城鄉發展,更須黨建先行。因此,縣級黨委組織開展創先爭優活動,既是義不容辭的政治責任,是學習實踐科學發展觀、堅持以人為本的應有之義,也是行之有效的工作方法,具有更強的內動力、更高的自覺性,不是“要我搞”,而是“我要搞”,而且搞就搞實、抓就抓好。對創先爭優活動要高度重視,周密部署,精心組織,必須要求全市各級黨組織堅決消除厭戰消極等一切“活思想”,以高度的政治責任、強烈的機遇意識,下定決心,抓緊抓好、抓出成效。

      要堅持“書記抓”、“抓書記”,在到位抓、抓到位上下功夫。抓發展必須抓黨建,抓黨建必須書記抓,書記抓必須抓書記。特別是推動縣域經濟發展,抓好基層黨組織和廣大黨員,就抓住了縣域發展的寶貴資源和關鍵因素。創先爭優活動主體是基層黨組織和黨員,涵蓋了縣域基層黨建工作的全部??h委書記作為抓基層黨建的第一責任人,就是活動的第一責任人,理應刻在心里、嵌入腦里、抓在手上,落實“書記抓”,重點“抓書記”,真正“抓到位”。開展創先爭優活動,“主陣地”在基層一線,就是在田間地頭、在車間班組、在服務窗口。因此,作為縣級黨委,領導和指導好這次活動,必須沉下去、深下去,身到心入。要到基層一線,與農村黨支部書記、企業廠長經理面對面地交流、心貼心地溝通、手把手地指導,既學習經驗,又發現問題,更推動工作。實踐證明,縣委書記當好“領頭人”,能帶動“一班人”、聚合“一層人”、影響“一群人”、造?!耙环饺恕薄T趧撓葼巸灮顒又?,要建立市級黨員領導同志聯系點制度,建立嚴格的督查機制,不定期對聯系情況進行調度交流,抓點帶面,整體推進,確保從上到下抓實搞好活動開展。

      要堅持以正在做的事情為中心,在增強實效性上下功夫。創先爭優活動本身就是黨性實踐,具有鮮明的實踐特色,必須緊密結合基層黨組織和黨員的工作實際,從做好正在做的事情入手,從干好本職工作入手,從立足崗位、履職盡責、發揮好先進模范作用入手。做好本職工作就是創先爭優,脫離本職工作、拋開正在做的事情,創先爭優就是空談,就是圖形式、走過場?;顒又?,肥城各行各業和每一個鄉鎮、農村、企業、機關、“兩新”組織、事業單位的黨組織,都立足做好本單位和本職工作,圍繞“梯級創建,爭當先鋒黨組織和先鋒黨員”,確立了具體的爭創主題和活動載體,明確了具體的爭創目標。明確提出“五抓五爭做”,即農村抓增收,爭做“帶富先鋒”;?機關抓效能,爭做“服務先鋒”;?社區抓規范,爭做“和諧先鋒”;?企業抓增效,爭做“創業先鋒”;?“兩新”抓覆蓋,爭做“興業先鋒”。市委創先爭優活動辦公室也根據各單位的工作特點和現狀開展具體指導,跟蹤督查調度,實行動態管理,確?;顒忧髮崉撔?、取得實效。

      要堅持把“上評下”與“下評上”結合起來,在提高群眾滿意度上下功夫。創先爭優成效如何,群眾最能感受到,也最有發言權,上級黨組織也要及時總結,發現問題,指導督促,既要“下評上”,也要“上評下”。要堅持和推行“工作點評法”,對鄉鎮、市直部門、企業加強基層組織建設和其他重點工作,由市委、市政府分工領導同志?“面對面”?公開點評,既相互學習、取長補短,又明確差距和用力重點,在“面紅耳熱”中增壓力激動力。要擴大黨內基層民主,以落實省委組織部確定的基層黨建創新“縣委書記項目”為契機,全面推行以黨內選舉“公選制”、重大事項“票決制”、黨務公開“全程制”、監督管理“全時制”、工作效果“考評制”和黨員“定崗承諾”為主要內容的“五制一諾”制度,保障黨員群眾的選舉權、知情權、參與權和監督權。要加大民主評議黨員力度,繼續完善“先鋒指數”評價體系,對農村黨員、機關事業單位黨員、企業黨員、社區黨員、社會組織黨員等分類量化評議,制定“4+X”分類量化評議標準,“4”即理想信念、遵紀守法、權利義務、道德品質四項共性評議標準,“X”即根據黨員的職業、行業和特長確定個性評議標準,使黨員的先進程度直觀量化。在創先爭優活動中,要堅持和完善做法,重點擴大群眾的參評度,搞好“下評上、民評官,群眾評黨員、基層評機關”,特別是用好社情民意調查中心、行風熱線和網絡平臺等渠道,廣泛聽取群眾意見,接受群眾評判,改進完善工作。

      要堅持發揮榜樣的示范帶動作用,在典型引路上下功夫。典型最有說服力,典型最具感召力;見賢才能思齊,思齊才能奮進?!按蹇创?、戶比戶,黨員學黨員、支部看支部”。肥城在加強基層黨建、推進科學發展中,高度重視典型帶動,按照“近學省內先進縣,遠學蘇南四小龍”的要求,每個鄉鎮、村、市直部門、骨干企業層層樹標立桿,開展比學趕超。邀請張家港原市委書記秦振華、華西村老書記吳仁寶、常熟蔣巷村黨委書記常德盛等為全市黨員干部上“大課”,每年都組織優秀農村黨支部書記、文明之星等事跡報告會,既學“天邊”的典型,又學“身邊”的先進,典型引路,現身說法。要加大典型選樹力度,各個行業都要培養樹立一批過硬典型,每個基層黨組織都要明確比學趕超的標桿,在電視、報紙、網站、遠程教育等媒體常年開辦“先鋒風采”欄目,今年“七一”繼續舉辦優秀農村黨支部書記報告會。要真正做到“創有方向、爭有目標”,在全市上下進一步營造“比標桿、學先進、當先鋒”的濃厚氛圍。

      要堅持推進創先爭優活動的常態化,在建立完善長效機制上下功夫。創先爭優活動不是權宜之計、朝夕之功,而是常抓常新、久久為功,應當作為永葆黨的先進性、激發黨的創造力、提高黨的執政力的持久工程長抓不懈。命名表彰不是創先爭優活動的終點,而是創先爭優活動新的起點。既要注重解決基層黨組織和黨員存在的突出問題,抓好學習實踐活動整改落實的后續工作;又要注重著眼長遠,與建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制相銜接,建立完善創先爭優的長效工作機制,如目標引導機制、工作保障機制、督導落實機制、考核激勵機制等。要通過長效機制,促進基層黨組織和黨員在“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”中,持久地、創造性地發揮先進模范作用,堅決落實好中央、省市委的部署要求,以創先爭優的強大動力和實際行動,推動經濟社會更好更快發展,為桃鄉人民謀利造福。
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