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    領導干部別上了“身邊人”的“套”
    發布日期:2009-12-24

    ???? 所謂領導干部“身邊人”,主要是指在領導干部身邊工作的下屬、秘書、警衛、司機等工作人員。這些人職位不高但身份特殊,而且天天跟在領導干部的“身邊”,“鞍前馬后”,可謂形影不離,耳濡目染,其素質的高低和形象的好壞,直接關系到領導機關和領導干部的工作和形象。

      領導干部“身邊人”,大多是領導比較認可、信賴的紅人、心腹,而且他們又是一種特殊的群體:他們經常和領導打交道,手中往往有一種無形的權力可供支配,容易產生特權思想。而這些領導“身邊人”一般也比較強勢,比較得意,常常不避諱跟主要領導關系搞得來。因此,他們常常假借領導名義或關系搞一些小動作、鬼伎倆,甚至直接走上或參與貪污受賄等。而領導干部出于同情、理解、照顧,常常見怪不怪,對于自己“身邊人”的一些小毛病往往會采取包容、包含的心態,認為他們平時吃了不少辛苦,偶然犯了一點錯誤,也能夠容忍和理解,時間一久,也很容易使領導干部失去辨別是非的能力,從而陷入弄權的泥潭,乃至跌入以權謀私、權錢交易的深淵。而一些不法分子為拉攏腐蝕領導干部,也往往從領導干部的“身邊人”下手。從近年來發生的諸多腐敗大案來看,領導干部“身邊人”參與作案,已經成為當前腐敗犯罪的一個突出特點。而一些領導干部的犯罪行為,常常也是在“身邊人”的慫恿、拉攏、影響或帶動下形成的。在領導“身邊人”這支隊伍的某些人中,往往會出現“職位低,權勢大”、借助領導干部權威去干壞事的怪現象,從而使這支隊伍出現了一批腐敗分子。例如河北省原省委書記程維高的秘書李真,收受賄賂,非法占有公私財物合計人民幣1051萬多元;再如深圳市人大常委會原副主任王炬的秘書蔡建輝,受賄港幣109萬元、人民幣50萬元……這一樁樁令人觸目驚心的事實,警示我們必須清醒地認識到教育管理好領導干部“身邊人”的重要性和緊迫性。

      正因為領導干部“身邊人”身份特殊,能言善辯,善于鉆營,擅長布局,鉆墻挖洞,無所不能,常常設“套”讓領導人往里鉆,在服務的同時其實也是在下藥。所以,很有必要對廣大領導干部提個醒,千萬別上了“身邊人”的“套”。

      正人先正己。領導干部,要想不特意照顧“身邊人”,不被“身邊人”所迷惑,最最基礎和重要的是增強黨性,堅定為黨的事業奮斗終身的理想信念,牢記“全心全意為人民服務”的根本宗旨,堅依法辦事、依法行政的原則,才能將目光放遠一點,將標準定高一點,將制度抓嚴一點,不致將自己束縛在、局限于“身邊人”、“小團體”、“小圈子”中,從而心底無私、心胸開闊、心懷正義、心存善念。

      打鐵還需自身硬。一些領導干部之所以會對“身邊人”厚愛有加、縱容過度,一個重要的原因,是他們覺得“身邊人”已經成了自己的“拐杖”、“影子”,正如坊間有云:領導沒到他出場,會前工作弄妥當;領導沒講他先講,拍拍話筒響不響;領導講話他鼓掌,帶動一片響全場;領導吃飯他先嘗,看看飯菜涼不涼;領導喝酒他抵擋,早已把胃獻給黨;領導睡覺他站崗,女人是誰絕不講……離開了“身邊人”,一些領導干部便會不適應、不自在、不舒服,甚至不知道如何工作,因為他們平時依賴慣了、依靠慣了,說話有人寫好講話稿,上車有人幫著搭涼棚,出門有人提前安排好,等等。這樣的領導,缺乏能力。因此,領導干部要著力提高能力,一方面要提高自己獨立工作、學習、生活的能力,另一方面要提高自己拒腐防變的能力,才能扔掉秘書、司機等“拐杖”

      蒼蠅不盯無縫的蛋。領導干部的嗜好,尤其是不良嗜好,很容易成為別人進攻的“軟肋”。比如說,某位領導喜歡收藏字畫,“身邊人”、“別有用心之人”便會投其所好,動不動就會邀領導欣賞名字名畫,或者以字畫饋贈、拉攏腐蝕領導干部或“身邊人”。所以,領導干部必須摒棄不良嗜好,養成健康、積極、向上的情趣愛好,同時要注意謹慎交友、正確交往,凈化自己的社交圈,讓那些別有用心之人無機可乘,使自己在糖衣炮彈面前無懈可擊,不被“套住”。

      子不孝,父之過;教不嚴,師之惰。同樣,領導干部“身邊人”之所以想、能、會借領導權威干壞事或得以走上貪污腐敗等違法犯罪道路,從而在群眾中造成“有關系就能辦成事”的印象,也是與個別領導干部對身邊工作人員監管不力有著重要關系的,如果這種現象得不到有效制止,長此以往,不但損害領導本人形象,還會損害黨和政府在群眾中的威信。而要管好領導“身邊人”,首先要清除這些人的特權思想。領導干部是人民的公仆,領導身邊工作人員更是“公仆的公仆”,應該沒有絲毫騎在人民頭上享受特權的權利。其次,除了思想教育之外,還應制訂管理方面的“硬措施”,做到“軟硬兼施”、“教育與管理并舉”、“思想與紀律并重”。事實證明,教育管理好領導身邊的工作人員,是加強領導機關廉政勤政建設不可或缺的有機組成部分。黨政機關和企事業單位均應把這一工作擺上重要議事日程,切莫使領導身邊的工作人員這一群體變成“超凡脫俗”、失管失教的群體。

      為嚴懲錢權交易等腐敗行為,刑法修正案草案擴大了受賄罪的適用范圍,將非國家工作人員也納入犯罪主體。根據這一規定,在職或離職的國家工作人員的“家里人”“身邊人”,如果利用國家工作人員職務上的影響力索賄受賄,將被追究刑事責任。這無疑是給領導“家里人”、“身邊人”上的一個“緊箍咒”,但是,要想真正使領導干部從“身邊人”那兒“解套”,還有很多的工作要做,有很長的路要走。

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