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    法律事務部發布《關于國家能源科技重大示范工程管理辦法的內部參考》
    發布日期:2012-05-16

    ??? 政策法規

    為更好地實施《國家能源科技“十二五”規劃》,完善“重大技術研究、重大技術裝備、重大示范工程、技術創新平臺”四位一體的能源科技創新體系,加強和規范重大示范工程管理,充分發揮重大示范工程在加快能源科技成果轉化為現實生產力過程中的關鍵作用,國家能源局組織編制了《國家能源科技重大示范工程管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并于2012年4月19日頒布實施。這對加快重大示范工程的落實和推動新能源科技發展方面起到了尤為重要的作用。

    一、《辦法明確了示范工程的內容

    ????該《辦法所稱示范工程是指應用自主化的先進能源科技和裝備,能夠開拓能源發展新領域,創新能源發展新模式,顯著提升能源產業現有技術水平、經濟性和核心競爭力,由國家核準的能源工程改造或建設項目。????

    二、《辦法指出了申報示范工程的注意事項

    (一)示范工程申報單位在提交項目核準申請報告時,一并提交示范方案。計劃單列企業集團和中央管理企業可直接提交示范方案,其它企業通過工程所在地省級政府能源行業主管部門提交示范方案。

    (二)示范方案具體內容包括:示范工程概況、工程技術方案、示范內容及目標、示范工作基礎、實施方案以及知識產權管理等內容。

    (三)國家能源行業主管部門組織專家或委托有資質的咨詢機構對示范方案進行評估,對于示范內容相同或類似的工程項目,通過比選論證確定擬推薦的示范工程。接受委托的咨詢機構應在國家能源行業主管部門規定時間內提出評估報告,并對評估結論承擔責任。

    (四)國家能源行業主管部門主要根據以下條件對示范方案進行審查:

    1、符合國家相關法律法規的規定,有利于推動我國能源產業轉變發展方式,進行產業升級和結構調整。

    2、符合能源科技示范方向和要求,要在資源利用、節能減排、裝置規模、裝備制造、環保指標、經濟效益等方面有大的提升或突破。

    3、示范的技術或裝備未實現商業化應用,但具有扎實的研究開發基礎,或經過中間試驗或工業性試驗的驗證,能夠較快地實現產業化。

    4、具有良好的推廣應用前景,對區域經濟和相關產業發展具有明顯的帶動作用。

    、《辦法強調了對示范工程項目的政策支持

    (一)符合示范工程相關政策導向的工程項目將作為能源領域投資調控的重點鼓勵和支持對象,優先列入國家能源行業相關規劃。

    (二)示范工程相關的核心技術研發納入《國家能源應用技術研究及工程示范科研項目》專項,關鍵裝備自主化納入能源技術裝備中央預算內投資計劃,酌情給予必要的資金支持。示范工程能源技術裝備關鍵零部件及材料進口可按《關于調整重大技術裝備進口稅收政策的通知》(財關稅[2009]55號)等文件要求,優先辦理減免稅手續。優先支持示范工程建設單位、相關技術開發機構和裝備制造企業建設國家能源重大技術創新平臺。

    (三)對在示范工程建設中有突出貢獻的企業,國家投資、能源及相關部門在項目核準、考核評價、成果推廣、表彰獎勵以及標準化建設等方面給予優先支持。

    ????部門意見

    辦法》的出臺,加快能源領域先進技術的研發及產業化起到了重要作用,這對公司投資新能源領域提供了良好的契機。請公司相關部門、控股公司結合實際情況認真研究該《辦法》,為公司創效益、保增長尋找發展機遇。

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